ASTOLFO ROSA ANGELA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
La actora promovió acción de amparo contra ANSeS solicitando que se declare inaplicable el art. 9 de la ley 24.463 y se reintegren las sumas retenidas sobre su prestación docente. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N°10 hizo lugar a la demanda, declaró inaplicable el art. 9 para el caso concreto y ordenó que ANSeS liquide el beneficio y devuelva las sumas descontadas con intereses dentro de 30 días.
¿Quién es el actor?
ASTOLFO ROSA ÁNGELA (actora, representada por apoderado).
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se solicita declarar la inaplicabilidad de la Circular/Normas que aplican la deducción prevista en el art. 9 de la ley 24.463 sobre su prestación previsional (suplemento docente), y la devolución de las sumas retenidas por dicho tope, con más sus intereses; además se invoca vulneración del art. 17 de la Constitución y se plantea la inaplicabilidad del art. 9 por tratarse de régimen especial docente (ley 24.016).
¿Qué se resolvió?
Se hace lugar a la demanda; se declara la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 para el caso concreto; se ordena a ANSeS que, dentro de 30 días, liquide el beneficio conforme lo ordenado y proceda a la devolución de las sumas descontadas con más sus intereses; se imponen las costas a la demandada; se difiere la regulación de honorarios hasta contar con liquidación aprobada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"De las constancias obrantes en el expediente administrativo ... se desprende que la parte actora percibe un beneficio de jubilación Nº 14020703870, con fecha de alta 01/02/2024 PRESTACIONES DOCENTES LEY 24.241, al que se le efectúa una quita en el mensual en curso por aplicación del descuento Ley 24.463- artículo 9-, de $462.642,17."
"Al respecto, ... surge que la titular adquiere la prestación de: PBU -PC-PAP -DOCENTE DTO 137/05, según las disposiciones de la Ley 24.241, sus modificatorias y reglamentaciones vigentes, con fecha inicial de pago 01/02/2024."
"La Corte Suprema de Justicia de la Nación, se expidió en autos 'Guzmán, Cristina c/ ANSeS s/ amparo - ley 16.986', Sed del 02/03/2016 (Fallos: 339:189), donde expresamente dispuso 'Que las jubilaciones por servicios docentes ... deben considerarse incorporadas al régimen especial de la ley 24.016 ...' y '...el régimen jubilatorio de la ley 24.016 ha quedado sustraído de las disposiciones que integran el sistema general reglamentado por las leyes 24.241 Y 24.463 ... manteniéndose vigente con todas sus características.'"
"En tal inteligencia que la aplicación del art. 9 de la ley 24.463, resulta inaplicable a los beneficiarios de la ley 24.016 pues ella establece un porcentaje móvil sobre la remuneración en actividad, por lo cual la aplicación de topes o deducciones resulta contradictoria con la propia naturaleza del haber previsional reconocido."
"En consecuencia, corresponde declarar la inaplicabilidad del tope del art. 9 de la ley 24.463 para el caso y ordenar al organismo previsional que abone la prestación en su totalidad, y desde los dos años previos a la interposición de la demanda, de fecha 07/09/2026."
¿Cómo votaron los jueces?
No se consignan votos en disidencia; la sentencia es definitiva de primera instancia dictada por el magistrado interviniente y la parte dispositiva es la que aquí se reprodujo.
Ver el fallo completo
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Normas que cita
- Constitución Nacionalarts. 17, 43 · Constitucion nacional
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 24.016art. 4 · Docentes
- Ley 24.241art. 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 16.986arts. 2, 14 · Amparo
- Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 137/05
- Decreto 78/94
- Resolución SSS 14/2009
- Tasa pasiva promedio BCRA
Fallos que cita
- Guzmán, Cristina c/ ANSeS s/ amparo - ley 16.986CSJN · 02/03/2016 · Fallos 339:189
- GemelliCSJN · Fallos 328:2829
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