GUZMAN GUSTAVO GERMAN C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO
El actor promovió acción contencioso-administrativa solicitando el pago de la totalidad de las licencias anuales no usufructuadas (LANU) al cese. El Tribunal rechazó la demanda señalando que, conforme normativa y doctrina del Superior Tribunal, sólo son compensables dinerariamente los días correspondientes al último año calendario antes del cese y el proporcional del año del cese, por lo que la liquidación administrativa fue ajustada a derecho.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Quién demanda (Actor)
Guzman Gustavo German, retirado de la policía de la Provincia de Buenos Aires, representado por el Dr. Ricardo Daniel Galeano.
A quién se demanda (Demandado)
Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, representado por la Fiscalía de Estado.
Qué se reclama (Objeto de la demanda)
Se reclama el pago total de las licencias anuales no usufructuadas (LANU) adeudadas a lo largo de la carrera, calculadas “tomando como base a los efectos del cálculo del capital los valores actuales al momento de dictarse sentencia”, con más los intereses devengados desde el inicio del procedimiento administrativo pertinente.
Qué se resolvió (Decisión del tribunal)
Se rechazó la demanda en todos sus términos y se impusieron las costas al actor.
Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes del fallo; se mantiene el lenguaje original del tribunal):
"Que, en el marco anterior, es dable precisar que el derecho al descanso y las vacaciones pagas se encuentra expresamente reconocido en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, como así también en diversos tratados internacionales incorporados por el artículo 75 inc. 22."
"Que, en casos como el de autos, he considerado que el accionar de la Autoridad Administrativa, que denegó el pago de lo que en concepto de licencia ordinaria no usufructuada le corresponde al actor, resulta criticable por importar un apartamiento de los principios específicos que rigen el instituto jurídico de las vacaciones pagas, ya que la demandada invocó reiteradas e imperiosas razones de servicio."
"Así las cosas, conforme surge de los precedentes citados, se concluye que sólo podían compensarse dinerariamente los días correspondientes al último año calendario antes del cese y los pertinentes al año en que este se produjo."
"Ello, en el entendimiento que el decreto 382/23 quiso dar claridad y, de esa manera, ordenar un procedimiento que padecía de graves irregularidades en lo que hace a los derechos que debe tener todo trabajador, con el objeto de eliminar los abusos generados en estos casos en los cuales se desvirtúa la finalidad para la cual fue otorgado el instituto del descanso anual. En tal sentido, la caducidad del derecho a gozar del mencionado descanso respecto de períodos anteriores determinó necesariamente la pérdida del derecho a obtener el consecuente resarcimiento pecuniario ... y de ello deriva que la liquidación acompañada en el expediente administrativo resultaría acorde con lo expuesto por la normativa específica aplicable al caso, dado que Guzman Gustavo German tuvo su retiro activo voluntario (RAV) con fecha 27 de enero de 2023 y se le liquidaron ... cuarenta y cinco (45) días correspondientes al año 2021/2020 y once (11) días por el periodo 2022/2023 (del periodo proporcional trabajado en el año de su cese y al período inmediato anterior)."
"Por los fundamentos expuestos, y el precedente de la SCBA en la causa 'Barrera', corresponde rechazar la demanda deducida por GUZMAN GUSTAVO GERMAN en todos sus términos. (cfr. art. 289 inc. 2, CPCC)."
Dispositivo:
"1.- Rechazando la demanda promovida por el Sr. Guzman Gustavo German -DNI 21069701-, contra el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, en todos sus términos (Art. 12 inc. 2 y ccdtes. CPCA).
2. Imponer las costas por su orden (art. 51 inc. 1 CCA, texto según ley 14.437)."
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Normas que cita
Fallos que cita
- B. 78.677 "Barrera"SCBA · 01/10/2026
- B. 60.558 "González"SCBA · 06/11/2019
- L. 89.614 "Martínez"SCBA · 20/02/2008
- B. 64.509 "Baraldo"SCBA · 31/10/2016
- B. 64.512 "Abriata"SCBA · 21/06/2018
- B. 56.544 "Roig"SCBA
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