GOMEZ, OSCAR ANTONIO c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la AFIP solicitando la restitución de retenciones del Impuesto a las Ganancias sobre su haber previsional. La Cámara Federal de La Plata —Sala I— confirmó la sentencia de primera instancia que declaró procedente la acción, ordenó el reintegro de las sumas retenidas con intereses y sostuvo la aplicación de la tasa pasiva promedio mensual del BCRA, imponiendo costas en el orden causado.
¿Quién es el actor?
Oscar Antonio Gómez.
¿A quién se demanda?
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP / ARCA).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción declarativa de inconstitucionalidad contra los artículos 23, inciso c); 79, inciso c); 81 y 90 de la Ley 20.628 (texto según leyes 27.346 y 27.430) y, en consecuencia, la restitución de las sumas retenidas por el Impuesto a las Ganancias sobre su haber previsional.
¿Qué se resolvió?
Se confirmó la sentencia apelada en todo lo que fuera materia de agravio; se impusieron las costas de ambas instancias en el orden causado; y se ordenó la devolución de las sumas retenidas desde la interposición de la demanda hasta su efectivo pago, con intereses calculados según la tasa pasiva promedio mensual publicada por el BCRA.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Al respecto, se adelanta que la exigencia de transitar la vía administrativa prevista en el art. 81 de la ley 11.683, no es necesaria, en este supuesto... acudir a la sede administrativa como requisito previo de la interposición de la demanda comporta un excesivo rigor formal incompatible con las reglas del debido proceso y del adecuado servicio de justicia, toda vez que preliminarmente debe establecerse la inconstitucionalidad o no de la norma impugnada, cuestión sobre la que la autoridad administrativa carece de competencia..."
"Por lo tanto, en atención a su edad, al monto de su haber jubilatorio y a las restantes circunstancias personales, puede advertirse que el actor es pasible de ser considerado en una situación de vulnerabilidad a los fines del no cobro del tributo en cuestión, encontrándose su condición abarcada por lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García'."
"En relación con los intereses, es procedente la aplicación de la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (BCRA), conforme el plenario de esta Cámara Federal dictado en la causa 'Gómez, Ricarda c/ ENTEL s/ Indemnización por despido'; por lo que no se encuentran motivos para apartarse de lo resuelto en este punto por el Juez de primera instancia."
¿Cómo votaron los jueces?
No constan votos en disidencia en el bloque dispositivo final; la resolución confirma la sentencia apelada por mayoría.
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Leyes que cita
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 11.683Procedimiento fiscal
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