TELLEZ, NORMA ANGELICA c/ AFIP s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Norma Angélica Tellez.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) (referida también como ARCA - ex AFIP).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción declarativa de inconstitucionalidad contra la aplicación del impuesto a las ganancias sobre sus haberes previsionales; solicitud de cese de retenciones y reintegro de las sumas descontadas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de La Plata revocó la sentencia de primera instancia y hizo lugar a la demanda, declarando la inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias sobre los haberes previsionales de la actora, con el alcance fijado en los considerandos; además impuso las costas de ambas instancias en el orden causado y ordenó el reintegro de las sumas descontadas desde el inicio de la acción, con aplicación de intereses conforme al criterio de la Sala.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha consagrado un estándar que mantiene la validez constitucional del tributo, y reservó para las situaciones debidamente comprobadas la declaración de inconstitucionalidad."

2) "Para evitar sobreabundar en la cuestión, es útil precisar que la Corte consagró un estándar complejo para juzgar la constitucionalidad de la competencia tributaria del Congreso. Ahora es menester considerar el monto del beneficio percibido, la entidad de los descuentos efectuados, la continuidad en el tiempo de éstos, la edad del demandante, la situación de salud y, eventualmente, las circunstancias especiales que lo coloquen en situación de vulnerabilidad."

3) "Por lo tanto, en atención a su avanzada edad, su estado de salud, al monto de su haber previsional y a las restantes circunstancias personales, puede advertirse que la actora es pasible de ser considerada en una situación de vulnerabilidad a los fines del no cobro del tributo en cuestión, encontrándose su condición abarcada por lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García'."

4) "Al ser ello así, resulta procedente la acción declarativa de inconstitucionalidad incoada por la Señora Tellez ... y en consecuencia declarar la inaplicabilidad, para el caso concreto, del Régimen de Impuesto a las Ganancias ... del Decreto 473/23, de la ley 27.725 y de cualquier otra norma, decreto, reglamento, circular o instructivo dictado o que se dictare en consonancia con dicho régimen."

5) Sobre reintegros: "corresponde ordenar el reintegro de los descuentos efectuados en los haberes de la actora por el impuesto cuestionado desde la fecha de inicio de esta acción y hasta su efectivo pago, siguiendo el criterio sostenido en reiterados precedentes de esta Sala."

6) Sobre intereses: "es procedente la aplicación de la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (BCRA), conforme el plenario de esta Cámara Federal dictado en la causa 'Gómez, Ricarda c/ ENTEL s/ Indemnización por despido'."

¿Cómo votaron los jueces?

No surge voto en disidencia en la parte dispositiva; la decisión del Tribunal es la que figura en la parte resolutiva final.