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PAPA, Walter Hugo e/ Caja Previsional para el Personal Policial y Penitenciario Provincial y Compensadora para el Personal Policial del ~x Territorio de TDF si AMPARO
El actor promovió amparo para obtener el pago íntegro y en término de su complemento de haber de retiro compensatorio, suspendido por el desfinanciamiento de la Caja Previsional. La Cámara hizo lugar a la apelación de la demandada, revocó la sentencia de grado y declaró inadmisible la vía de amparo por falta de acreditación de un daño actual, concreto y de imposible reparación, remitiendo la solución del déficit a los poderes políticos.
¿Quién es el actor?
Walter Hugo Papa, beneficiario del haber de retiro compensatorio (Retiro Móvil Compensatorio) como ex Policía Territorial.
¿A quién se demanda?
Caja Previsional para el Personal Policial y Penitenciario Provincial y Compensadora para el Personal Policial del Ex Territorio de TDF.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
pago íntegro, en un solo pago y dentro del quinto día hábil de cada mes, de los haberes devengados (S.A.C. primer semestre y julio 2025) y sucesivos del complemento previsional.
¿Qué se resolvió?
se hace lugar a la apelación de la demandada, se revoca la sentencia de primera instancia y se declara inadmisible la acción de amparo (art. 6 Ley Prov. 1496). Costas por su orden en ambas instancias (art. 20 Ley 1496). Honorarios de Alzada regulados en el 30% de los de la instancia anterior (art. 39 Ley Prov. 1384).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Tampoco justifica el abordaje por este carril excepcional el alegado carácter alimentario del haber de retiro cesado, toda vez que este último constituye solo una porción de los ingresos que percibe sin que se haya acreditado que la minusvalía de sus haberes le provoque un daño de imposible reparación y/o que impida su subsistencia o la de su familia."
"La demostración de la incidencia de la falta de pago denunciada se constituye en un requisito ineludible para el examen del perjuicio económico que invoca."
"[...] la ausencia de demostración del perjuicio y su actualidad inviste una significación sustancial para la vía de excepción; lo que no implica desconocer la condición de los beneficiarios previsionales, comprendidos dentro de un grupo vulnerable."
Se señala además que la demanda omitió mencionar que el beneficio se complementa con un haber de retiro principal percibido de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina, y que la defensa de la Caja (sustentabilidad, motivación del acto, competencia e idoneidad de medidas) exige mayor amplitud de debate y prueba, siendo las vías ordinarias las adecuadas.
El voto exhorta a que el conflicto estructural sea abordado por el Poder Ejecutivo y el Legislativo provinciales mediante reformas normativas, presupuestarias y de gestión, para evitar que la carga del desfinanciamiento recaiga desproporcionadamente sobre los retirados del ex Territorio.
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