GONZÁLEZ VALLE, Andrea Verónica y Otra c/ MUNICIPALIDAD DE TOLHUIN s/ Contencioso Administrativo

Actoras: Andrea Verónica González Valle y Viviana Inés González Valle, herederas universales de Tomás González y Stella Mans Valle.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Tolhuin.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad absoluta de los decretos E.M.T. 362/24 y 1036/24 (este último rechazó el recurso de reconsideración contra el primero), y que se ordene el otorgamiento del título de propiedad del inmueble ubicado en calle Santiago Rupattini N° 560, Tolhuin (predio identificado como sección T, macizo 21, lote 8, adjudicado por decreto territorial 4930/88).

Medida cautelar solicitada: que, ante el decreto E.M.T. 302/25 que derogó los decretos 362/24 y 1036/24, la demandada se abstenga de realizar actos tendientes a modificar la situación existente durante el proceso.

¿Qué se resolvió?

el tribunal NO HIZO LUGAR a la medida cautelar, difirió la imposición de costas de la incidencia, declaró la admisibilidad formal de la demanda, tuvo por contestada la demanda y ordenó continuar el proceso.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Este Tribunal sostiene en forma constante que la procedencia de medidas precautorias que involucran la actuación de órganos y entes estatales tiene carácter restrictivo y excepcional, en razón: a) del principio republicano de división de poderes; b) la presunción de legitimidad de los actos de los poderes públicos en tanto no haya sido declarada su invalidez o inconstitucionalidad; y c) las particulares exigencias y exclusiones de los artículos 20 y 21 del CCA."

"Adviértase —por un lado—, que el análisis de los vicios atribuidos a los decretos E.M.T. 362/24, 1036/24 y 302/25, requiere una labor hermenéutica de un complejo normativo integrado —a primera vista— por el decreto territorial 4930/88 y las ordenanzas municipales 392 y 509, del qué surgirá si resultan o no fundadas las razones esgrimidas y el proceder administrativo del ejecutivo municipal en las derogaciones dictadas. Ese examen desborda el conocimiento propio de esta etapa y desdibuja su necesaria e inicial verosimilitud para acceder al resguardo cautelar."

"Nótese —por otro lado— que las consecuencias perjudiciales por el no otorgamiento de la cautela tampoco se exhiben ciertas, inmediatas e insusceptibles de reparación posterior, en atención a la pretensión deducida en autos."

"En definitiva, en este estadio procesal no se corroboran cumplidos los presupuestos necesarios para conceder la medida solicitada."

"...verificadas las exigencias establecidas en los artículos 1°, 6°, 7° inciso a) y 24 del CCA, cabe declarar la admisibilidad formal de la acción entablada..."