SINDICATO UNIFICADO DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN FUEGUINA C/ GOBIERNO DE TIERRA DEL FUEGO S/ HABEAS DATA
El Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación Fueguina promovió acción de hábeas data contra el Gobierno de la Provincia por el sistema informático SUNA, y la primera instancia declaró la falta de legitimación activa. La Cámara revocó por unanimidad esa decisión, reconociendo legitimación colectiva por tratarse de cuestionamientos a la seguridad estructural del banco de datos y ordenando devolver las actuaciones para continuar el trámite.
Actor (demandante y apelante): Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación Fueguina (SUTEF), asociación sindical con personería gremial.
¿A quién se demanda?
Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
cese inmediato de la implementación del Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA) hasta que se acredite el cumplimiento de las normas de confidencialidad y seguridad de datos personales sensibles (Ley nº 25326 y Resoluciones 40/2018 y 47/2018 de la Agencia de Acceso a la Información Pública), dado que el sistema permite cargar novedades de los trabajadores, incluida la adhesión a paros y medidas convocadas por el sindicato.
¿Qué se resolvió?
declaró la falta de legitimación activa del sindicato por no haber acompañado instrumento de representación de los derechos individuales de los docentes.
¿Qué se resolvió?
hizo lugar al recurso de apelación, revocó la sentencia impugnada y devolvió las actuaciones al juzgado de origen para la continuación del trámite. Las costas de la Alzada se distribuyeron por su orden y los honorarios se regularon en el 30% de lo que se fije en primera instancia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Aplicados tales conceptos al caso, se advierte que la solución adoptada en la instancia de grado parte de una premisa que no se corresponde con el verdadero objeto de la pretensión deducida, pues asimila la acción promovida a un hábeas data destinado a la tutela de registros particulares de docentes cuando, en rigor, el planteo articulado por el actor se encuentra orientado al cuestionamiento de las condiciones estructurales de funcionamiento del sistema como banco de datos. Distinción que aparece como determinante para calificar la acción y para definir el régimen de legitimación aplicable."
"Sobre esa base, entonces, si una persona quisiera conocer qué datos fueron cargados, corregir un error, o pedir la supresión de un registro particular ello constituye una facultad eminentemente individual derivada de la autodeterminación informativa, pero el cuestionamiento relativo a la seguridad del sistema, trazabilidad de consultas y el cumplimiento de las medidas técnicas impuestas por la Agencia de Acceso a la Información Pública involucra un presupuesto común que afecta homogéneamente a la totalidad del colectivo alcanzado."
"En tales condiciones, aparece indudable que no le era exigible al sindicato la acreditación de mandatos individuales de cada docente para cuestionar un asunto cuyo objeto, según se vio, resulta a todas luces de incidencia colectiva. Máxime cuando, en materia de garantías constitucionales, se debe privilegiar una interpretación amplia y funcional de las reglas de legitimación, evitando soluciones ritualistas o restrictivas que conduzcan a frustrar el acceso a la jurisdicción frente a la alegada vulneración de derechos fundamentales."
"Por consiguiente, establecido que el objeto de la demanda no se basa en el ejercicio de pretensiones individuales, se concluye que el accionante estaba habilitado para asumir la calidad de sujeto activo en los presentes."
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Leyes que cita
- Ley 25.326Habeas data
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