Jorge Buitrago c/ Nacion Argentina

¿Quién es el actor?

Jorge Buitrago.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad de la resolución 399/84 del Ministerio de Salud y Acción Social que dejó sin efecto su designación como auditor de planillas de la unidad operativa de fiscalización de SADAIC, y una indemnización por daño moral.

¿Qué se resolvió?

la Corte admitió el recurso extraordinario y dejó sin efecto la sentencia de la Sala IV de la Cámara Contencioso Administrativo Federal, que había declarado la nulidad de la resolución y condenado al Estado a pagar A 70.000 por daño moral. Las actuaciones vuelven al tribunal de origen para que dicte un nuevo pronunciamiento.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La relación que une a los auditores de SADAIC con el Estado Nacional no es de empleo o función pública, sino de mandato, similar a la que rige a los representantes del Estado en ciertas sociedades comerciales; como tal, regida por las normas del mandato adaptadas a los principios propios del derecho público y ajena, consecuentemente, al ámbito de la relación de empleo público."

"[E]l hecho de que la designación y remoción de los auditores se encuentre a cargo del Estado Nacional no resulta suficiente para calificar a aquéllos como empleados o funcionarios públicos."

"[L]a función de los auditores se encuentra destinada a tutelar los intereses de los propios asociados (art. 3º de la ley 17.648); los auditores no se encuentran subordinados -en el ejercicio de sus funciones específicas- a ningún funcionario de la administración central o descentralizada; su remuneración está a cargo de SADAIC (art. 16 del decreto 5146/69)..."