Gustavo Javier Galdame y ~

¿Quién es el actor?

Compañía Azucarera y Alcoholera Soler S.A.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional (Ministerio de Economía — Secretaría de Estado de Comercio y Negociaciones Económicas Internacionales — Dirección Nacional del Azúcar)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de la resolución 1132/79 (SECYNEI), que reglamentó el prorrateo de cuotas de exportación de azúcar para el caso de ingenios sin molienda en el año anterior, y de la resolución 267/79 (Dirección Nacional del Azúcar), que fijó la cuota obligatoria de la actora para la zafra 1979.

¿Qué se resolvió?

Se confirma la sentencia que declaró la legitimidad de ambos actos y que admitió la defensa de falta de legitimación pasiva de la Dirección Nacional del Azúcar (la Corte no se pronuncia sobre este último punto por considerar el agravio abstracto, conforme al dictamen del Procurador Fiscal).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

> "…no luce como irrazonable y encuadra dentro de las facultades de interpretación y reglamentación atribuidas por la ley a la autoridad de aplicación."

> "…se configuraría para el ingenio —inactivo dentro de un período— una situación de privilegio irritativa, que menoscaba el principio de igualdad que trata de preservar el régimen mediante la cuotificación del producido total…"

> Sobre la delegación: "…la facultad reglamentaria resulta perfectamente delegable, en la medida que exista… ley que la autorice y acto expreso que la ordene (ver Ley 20.524, art. 20; y decreto 673/77)."

¿Cómo votaron los jueces?

Sostiene que, en principio, la interpretación de la Cámara es razonable, pero que las circunstancias del caso (ingenios en quiebra durante 1978, adquiridos por la actora en subasta judicial) justifican liberarla de la cuota de 1979, pues la inactividad se debió a causas no imputables a ella. Además, considera que la Dirección Nacional del Azúcar debía integrar la litis por haber dictado la resolución impugnada, y que la sentencia que la excluyó como demandada es descalificable.