JurisprudenciaARG
Corte Suprema

Nacion Argentina c/ Arenera El Ubert Ador S.rl

El Estado Nacional promovió demanda por cobro de peaje contra una arenera por el uso del Canal Ingeniero Emilio Mitre. La Corte Suprema declaró procedente el recurso extraordinario y confirmó la sentencia que condenó al pago, por considerar constitucional el peaje y no exigible la existencia de vías alternativas gratuitas.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fuero
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
Fallos 314:595
Peaje Contribucion Libre circulacion interjurisdiccional Vias alternativas Concesion de obra publica Canal mitre Ley 22.424 Navegacion Tributo Razonabilidad

¿Quién es el actor?

Estado Nacional (Subsecretaría de Transporte Fluvial y Marítimo).

¿A quién se demanda?

Arenera El Libertador S.R.L.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Cobro de la tarifa de peaje por el uso del Canal Argentino de Vinculación "Ingeniero Emilio Mitre" por buques de la demandada, conforme ley 22.424 y resoluciones ME 53/82 y 565/82.

¿Qué se resolvió?

La Corte, por mayoría, declaró formalmente procedente el recurso extraordinario y confirmó la sentencia apelada. Los votos de los Dres. Petracchi, Nazareno y Moliné O'Connor sostienen la constitucionalidad del peaje; el voto del Dr. Belluscio se limita a remitirse al precedente E.45.XXII. Costas por su orden en el voto de Belluscio y, en la mayoría, con costas a la recurrente.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El peaje -constitucionalmente- es una contribución, caracterizada por la circunstancia de que el legislador la asocia a un proyecto suyo -de construcción, conservación o mejora-, que identifica con particular claridad, lo que por otra parte no choca sino que se adecua a los principios constitucionales antes referidos en relación a la renta pública."

"Nuestra Ley Fundamental al consagrar el derecho a la libre circulación interior ... en momento alguno hace alusión al instituto del peaje el que, por lo tanto, no importa literalmente una violación a las disposiciones contenidas en la Constitución Nacional, toda vez que de su texto de ninguna manera puede colegirse que ella se pronuncie por la prohibición de su establecimiento."

"La exigencia de tales vías puede cobrar sentido cuando de los hechos de la causa surja que su falta afecte de modo efectivo la libertad de circular, lo que no se da por la sola circunstancia de que ante la falta de tal vía el pago del tributo resulte ineludible para el recurrente."

"En el peaje -como en general en la prestación de servicios públicos- no importa el beneficio económico acreditado del usuario, pues éste puede suponerse por el hecho mismo de la utilización del servicio o de la obra concedida."

¿Cómo votaron los jueces?

Los votos de Petracchi, Nazareno y Moliné O'Connor sostienen que los arts. 9° a 12 de la Constitución prohíben impuestos al tráfico interprovincial "cualquiera fuese su monto, entidad o denominación", y que sólo es compatible el peaje que se corresponda con una prestación concreta, efectiva e individualizada. Estos fundamentos no constituyen la decisión de la mayoría por sí mismos, sino el criterio de dichos magistrados, que en el voto conjunto fundaron la confirmación.

Normas que cita

  • Constitución Nacionalarts. 1, 4, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 28, 67 incs. 2, 7, 22, 107, 108 · Constitucion nacional
  • Ley 22.424art. 1 a 4 · Peaje
  • Ley 17.520arts. 12, 32, 42, 72
  • Ley 23.696arts. 57, 58 · Reforma del estado
  • Ley 13.064Obras publicas
  • Ley 21.281
  • Ley 48art. 14 incs. 2 y 3 · Justicia nacional
  • Resolución 53/82
  • Resolución 565/82
  • Resolución 693/83

Fallos que cita

  • Compañía Química c/ Municipalidad de Tucumán (C.1003.XXI)CSJN · 05/09/1989
  • Estado Nacional c/ Arenera Arg. S.A. Bq. México s/ daños y perjuiciosCSJN · 30/12/1987
  • Fallos 151:359CSJN
  • Fallos 105:50CSJN
  • Fallos 121:264CSJN
  • Fallos 137:212CSJN
  • Fallos 150:89CSJN
  • Fallos 155:290CSJN
  • Fallos 148:81CSJN
  • Fallos 68:227CSJN
  • Fallos 183:190CSJN
  • Fallos 247:646CSJN
  • Fallos 300:310CSJN
  • Fallos 301:179CSJN
  • López Casariego c/ Provincia de Buenos AiresCSJN · 18/06/1991

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

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