SARQUIS, MIGUEL ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Miguel Ángel Sarquis, representado por el Dr. Juan Pablo Capaccioni.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

recálculo del haber inicial (PBU y PC/PAP, con cuestionamiento del decreto 807/2016 y actualización de remuneraciones por ISBIC), reajuste por movilidad de las leyes 27.541 y 27.609, inconstitucionalidad del impuesto a las ganancias sobre las prestaciones y de los topes de los arts. 9 de la ley 24.241, 14 de la Res. SSS 6/09 y 9 inc. 3 de la ley 24.463, y no aplicación de descuentos de obra social sobre intereses; con retroactivos, intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda y se dispuso la redeterminación del haber inicial y su reajuste por movilidad. Se declaró prescripta la acción por las diferencias devengadas antes del 13/10/2023, por aplicación del art. 82 de la ley 18.037 (el reclamo administrativo fue interpuesto el 13/10/2025). Se declaró la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 y se ordenó movilizar el beneficio por IPC trimestral entre marzo de 2022 y diciembre de 2023. Se declaró la inconstitucionalidad por exceso reglamentario del art. 14 de la Res. SSS 6/09 y, del art. 9 inc. 3 de la ley 24.463 en la medida en que resulte confiscatorio. Se declaró la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c de la ley 20.628 (actual art. 82 inc. c, T.O. decreto 824/2019) respecto del impuesto a las ganancias, extendida a retroactivos e intereses. Se dispuso que el descuento de obra social recaiga exclusivamente sobre el capital y no sobre los intereses. Se impusieron costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto al reajuste de la PBU e independientemente de la fecha de adquisición del beneficio, debe determinarse la incidencia que tiene la ausencia de incremento de la PBU sobre el total del haber -considerando 10º 'Quiroga'- y así determinar si existe confiscatoriedad."

"En consecuencia se debe movilizar el beneficio de autos en forma trimestral por el período Marzo 2022 - Diciembre 2023, ambos inclusive, mediante el índice de Precios al Consumidor (IPC) acumulado del trimestre, en los términos y con las deducciones y límites que establecen los precedentes citados."

"...sin una disposición legal expresa que así lo establezca, no corresponde extender la base sobre la cual se calcula el aporte a un concepto que no integra los haberes de las prestaciones."

"...los intereses no integran el haber y tienen por finalidad compensar al beneficiario por las diferencias de haberes incorrectamente liquidados por el organismo, razón por la cual no constituyen base para el pago del aporte."

El magistrado se apartó expresamente del criterio de la Cámara del circuito respecto del descuento de obra social sobre intereses, por considerar que su interpretación era errónea.