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Primera Instancia

MELER, BLANCA ANGELICA c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO

La actora reclamó el reajuste por movilidad de su jubilación cuestionando las leyes 27.426, 27.541 y 27.609, así como los topes y el impuesto a las ganancias. El Juzgado Federal N° 1 de Bahía Blanca hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 y del art. 79 inc. c de la ley 20.628, y declaró prescriptas las diferencias anteriores al 29/10/2023.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE BAHIA BLANCA 1 - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE BAHÍA BLANCA
Jurisdicción
Federal · Buenos Aires
Expediente
FBB 010222/2025
Movilidad previsional Reajuste jubilatorio Inconstitucionalidad Ley 27.609 Ley 27.426 Prescripcion Impuesto a las ganancias Topes previsionales Villanustre Padilla

¿Quién es el actor?

Blanca Angélica Meler, con patrocinio del Dr. José Gabriel Rodríguez.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste por movilidad del beneficio previsional nro. 14091695150 (alta 1/11/2018, ley 24.241), con retroactivos, intereses y costas; cuestionamiento de las leyes 27.426, 27.541, 27.609, el decreto 274/24, el impuesto a las ganancias y los topes del art. 9 incs. 2 y 3 de la ley 24.463.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda y se dispuso el reajuste de la movilidad; se hizo lugar a la excepción de prescripción, declarando prescriptas las diferencias devengadas antes del 29/10/2023; se declaró la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 (movilidad trimestral por IPC de marzo 2022 a diciembre 2023); se integró el haber de diciembre de 2020 con la diferencia respecto del 42,13% de la ley 27.426; se rechazó el planteo sobre el decreto 274/24 por falta de perjuicio acreditado; se declaró abstracto el planteo sobre el tope del art. 9 inc. 2; se declaró la inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3 en la medida en que su aplicación resulte confiscatoria, y del art. 79 inc. c de la ley 20.628 (extendido a retroactivos e intereses); se impusieron costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Advertida la discordancia y practicadas las medidas pertinentes, se constató del expediente administrativo nro. 024-27-11113497-4-004-000001 (pág. 65 del documento digital) y de la consulta efectuada en los sistemas de información previsional a los que este Juzgado tiene acceso, que el número que corresponde a su beneficio jubilatorio es el 14091695150."

Sobre la ley 27.426: "me remito por razones de brevedad y con las adecuaciones del caso, a los argumentos expuestos en autos 'Lema' (Expte. nro. 72/2018 del 19/9/2019), antecedente por el cual se rechazó el planteo de inconstitucionalidad dirigido contra la ley bajo análisis (cf. en el mismo sentido CSJN 'Fernández Pastor', del 4/12/2025)."

Sobre la ley 27.609: "corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609. En consecuencia se debe movilizar el beneficio de autos en forma trimestral por el período Marzo 2022 - Diciembre 2023, ambos inclusive, mediante el índice de Precios al Consumidor (IPC) acumulado del trimestre."

Sobre la prescripción: "por aplicación del art. 82 de la ley 18.037, declarar prescriptas las diferencias devengadas con anterioridad al 29/10/2023, según el plazo de dos años que marca la norma citada."

Sobre el impuesto a las ganancias: "corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c de la ley 20.628 (actual art. 82 inc. c -T.O. decreto 824/2019-) y hacerlo extensivo a las retroactividades que surjan de la liquidación y a los intereses, por su carácter accesorio."

Normas que cita

Fallos que cita

  • LemaCNFSS Expte. 72/2018 · 19/09/2019
  • Fernández PastorCSJN · 04/12/2025
  • MartínezCFABB · 08/06/2021
  • MarsiliCFABB Sala I · 19/08/2025
  • QuintanaJuzg. Fed. Bahía Blanca · 07/10/2025
  • GaloneCFABB · 26/05/2020
  • PandoCFABB · 11/06/2020
  • RosalesCFABB · 06/06/2019
  • MolinaCFABB · 06/06/2019
  • VillanustreCSJN · 17/12/1991
  • PadillaCSJN · 24/04/2008
  • Spitale
  • GarcíaCSJN · 26/03/2019
  • Actis CaporaleCSJN
  • MoralesCSJN

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