QUINTANA ANTONIO EDUARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Antonio Eduardo Quintana.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional (beneficio N° 14 0 0779811 0, otorgado conforme la ley 24.241, con fecha de adquisición del derecho el 20.10.2021 y alta el 01.12.2021), actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), Prestación Compensatoria (PC), Prestación Adicional por Permanencia (PAP), movilidad, y declaración de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.463 y 24.241.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a la ANSES abonar el haber recalculado y el retroactivo dentro de los 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme. Difirió para la etapa de ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades y de los topes, impuso las costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Prescripción: "En atención a que la demandada opuso excepción de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037... corresponde analizar la procedencia del pedido desde los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo. El límite siempre será la fecha de adquisición del beneficio. Siendo la fecha del reclamo administrativo el 24.10.2025..., las diferencias retroactivas lo serán desde el 24.10.2023."

PBU: "La fecha de adquisición del derecho del actor es posterior al 1º.3.2009 y en relación al planteo de la falta de actualización del valor de la PBU en su nueva determinación como suma fija, la cuestión será diferida y definida en la etapa de ejecución de la sentencia, siguiendo los lineamientos delineados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, in re 'Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes Varios', sentencia del 11.11.2014."

Actualización de la PBU: "de conformidad al criterio uniforme de las tres Salas de la Exma. Cámara de Apelaciones del Fuero, la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro', -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006-, y con posterioridad -en caso de corresponder- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio."

Haber inicial por autónomos: "corresponde redeterminar el haber inicial del recurrente, tomando en cuenta la totalidad de los años con aportes acreditados, debidamente actualizados por el organismo previsional al momento de la solicitud de la prestación", aplicando la doctrina de "Volonté", "Makler", "Badaracco", "Carstens" y "Neuberger".

Tope del art. 14 inc. 2 de la Resolución SSS 6/2009: "la aplicación de dicho tope a las remuneraciones actualizadas... constituye un exceso reglamentario contrario al espíritu de la Ley Nº 24.241... por lo que corresponde declarar su inaplicabilidad para el caso de autos."

Ley 27.541 y movilidad: "desestimo el planteo de inconstitucionalidad deducido en relación a la ley 27.541 y normativa complementaria." Respecto de la ley 27.426, "decido el rechazo del planteo de inconstitucionalidad de la ley 27.426."

Inconstitucionalidades diferidas: "Diferir el tratamiento de las inconstitucionalidades mencionadas en los considerandos respectivos para el momento de la ejecución de la sentencia."

Intereses: "se liquidarán desde que cada suma es debida conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina."

Costas: "Las costas se imponen a cargo de la parte demandada Anses, en los términos del reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de Acto Administrativo', de fecha 22.6.2023."