VERA, RICARDO c/ EN-AFIP-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Ricardo Vera (DNI N° 14.287.880), jubilado de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA, ex AFIP) y el Estado Nacional.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inaplicabilidad, para el caso concreto, de los artículos 79 inciso c), 81 y 90 de la ley 20.628 (texto según leyes 27.346 y 27.430) respecto del haber previsional del actor, y reintegro de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias desde la interposición de la demanda (13/09/2022), con intereses.

¿Qué se resolvió?

la Cámara confirmó la sentencia de primera instancia en todo lo que fue materia de agravio, desestimó el recurso de la demandada y resolvió imponer las costas de ambas instancias en el orden causado (art. 68, segundo párrafo, CPCCN).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Resulta claro que el reintegro del impuesto perseguido en estas actuaciones por la parte actora se encuentra subordinado a la procedencia de la declaración de inconstitucionalidad de los artículos de la ley de Impuesto a las Ganancias que gravan a sus haberes jubilatorios; es decir, se trata de una petición que sólo puede ser examinada una vez decidido el planteo formulado contra la validez de los dispositivos legales cuestionados."

"Entonces, en el caso, acudir a la sede administrativa como requisito previo de la interposición de la demanda comporta un excesivo rigor formal incompatible con las reglas del debido proceso y del adecuado servicio de justicia, toda vez que preliminarmente debe establecerse la inconstitucionalidad o no de la norma impugnada, cuestión sobre la que la autoridad administrativa carece de competencia."

"Cabe señalar que, como se ha sostenido en otras oportunidades, la Corte Suprema de Justicia de la Nación mantuvo la validez constitucional del tributo, y reservó para las situaciones debidamente comprobadas la declaración de inconstitucionalidad."

"Por lo tanto, en atención a su edad, la entidad de los descuentos y a las restantes circunstancias personales, puede advertirse que la actora es pasible de ser considerada en una situación de vulnerabilidad a los fines del no cobro del tributo en cuestión, encontrándose su condición abarcada por lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García'."

Respecto de los intereses, la Cámara aplicó la tasa pasiva promedio mensual del BCRA conforme el plenario "Gómez, Ricarda c/ ENTEL s/ Indemnización por despido".