GUAGLIONE, PERLA ANGELA c/ EN - ARCA - LEY 20628 - DTO 394/16, 298/22, 714/22 Y 473/23 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Perla Ángela Guaglione.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la ley 20.628 y sus modificaciones, las leyes 27.617, 27.667 y 27.701, el Decreto 394/2016, arts. 7 y 8 de la ley 27.617, los Decretos 298/2022, 714/2022 y 473/2023, las RG AFIP 5280 y 5417/23, el Título V de la ley 27.743 y su decreto reglamentario 652/2024, que justificaban la retención del impuesto a las ganancias sobre su haber previsional; cese de la retención y reintegro de las sumas retenidas, con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

se admitieron parcialmente los agravios de la actora y se revocó el pronunciamiento de primera instancia con arreglo al considerando V; las costas de ambas instancias quedaron a cargo de la parte demandada. La Cámara resolvió que la tasa de interés aplicable a las sumas reintegradas es la prevista en el artículo 3° de la resolución 823/2025 del Ministerio de Economía.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

(i) Respecto del art. 179 de la ley 11.683 y de las resoluciones 314/2004, 598/2019, 559/2022, 3/2024 y 199/2025, la impugnación no fue admitida: "El planteo de inconstitucionalidad del artículo 179 contiene aseveraciones genéricas acerca de los vicios que afectarían a dicha norma, sin haberse efectuado un análisis riguroso que compruebe, con solvencia técnica, la tacha deducida." La tasa de la resolución 314/2004 "no fue aplicada por el juez en su sentencia", por lo que "la actora carece de un gravamen en su queja". Las resoluciones 598/2019, 559/2022, 3/2024 y 199/2025 "no resultan de aplicación en el caso examinado, ya que —tal como lo decidió el juez— los intereses deben ser calculados desde la fecha de interposición de la demanda (el 26 de agosto de 2025) en los términos del artículo 179 de la ley 11.683, y en esa fecha las citadas resoluciones no se encontraban vigentes."

(ii) Respecto de la resolución 823/2025: "Los elementos incorporados al expediente para sustentar el planteo de inconstitucionalidad de la tasa de interés fijada en la resolución nº 823/2025 no permiten tener por acreditado el perjuicio patrimonial que la actora afirma sufrir", con cita de la causa "Moyano, Oscar Alfredo c/ EN-ARCA -LEY 20628 s/ proceso de conocimiento" (14/05/2026). "Por consiguiente, la tasa que corresponde aplicar a las sumas cuyo reintegro aquí se reconoce es la que está prevista en el artículo 3° de la resolución nº 823/2025 del Ministerio de Economía."

(iii) Respecto de las costas: "Las costas deben quedar a cargo de la parte demandada, con arreglo al criterio establecido por esta sala en la causa n° 3353/2026 'Ballesi, María Andrea c/ EN - ARCA - Ley 20628 s/Proceso de conocimiento', pronunciamiento del 7 de agosto de 2026."