VELAZCO, CARLOS GILBERTO c/ EN-ARCA-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Carlos Gilberto Velazco.

¿A quién se demanda?

EN-ARCA-DGI (Fisco Nacional).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

cese de la retención del Impuesto a las Ganancias sobre sus prestaciones previsionales, declaración de inconstitucionalidad del art. 78 inc. c) de la ley 20.628 y reintegro de las sumas retenidas en los cinco años anteriores a la demanda, con intereses.

¿Qué se resolvió?

rechazar los recursos de apelación de ambas partes y confirmar la sentencia de primera instancia; costas de ambas instancias en el orden causado; dejar sin efecto la condena en costas de la resolución cautelar y los honorarios regulados en ella. El voto del Dr. López Castiñeira, en disidencia parcial, se limitó a la imposición de costas de la cautelar.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"[A]catando el criterio sentado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, corresponde confirmar la sentencia de primera instancia en cuanto declaró la inconstitucionalidad y ordenó el cese de las retenciones del impuesto a las ganancias sobre los haberes previsionales que percibe la parte actora." La Cámara sostuvo que la vía de acción declarativa o amparo es adecuada y que el reclamo administrativo previo puede dispensarse, porque "sólo el Poder Judicial se halla habilitado para pronunciarse sobre la validez constitucional de las normas". Respecto de las normas sobrevinientes, señaló que "las resoluciones judiciales deben atender a la situación existente al momento de la decisión", y que las modificaciones de las leyes 27.617, 27.725 y 27.743 no constituyen el tratamiento diferenciado exigido por "García", por lo que la inconstitucionalidad se extiende a ellas. Sobre el alcance temporal, aplicó el plazo quinquenal del art. 56 de la ley 11.683: "Prescribirán a los cinco (5) años las acciones para exigir, el recupero o devolución de impuestos." Los intereses corren desde la demanda (art. 179 ley 11.683) para las retenciones anteriores a ella, y desde cada retención para las posteriores, con las tasas fijadas por las resoluciones 598/19, 559/22, 3/24, 199/25 y 823/25 del Ministerio de Economía.