CUELLO, RAMON LUIS c/ EN-M JUSTICIA Y DDHH- SPF s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
El actor reclamó al Estado Nacional (Servicio Penitenciario Federal) el reconocimiento remunerativo y bonificable de suplementos creados por los decretos 752/09 y 1262/09, con diferencias salariales retroactivas. La Cámara confirmó la sentencia que hizo lugar parcialmente a la demanda: reconoció los incrementos del decreto 752/09, rechazó los del decreto 1262/09 (norma dirigida a la Policía Federal) y aplicó la prescripción quinquenal.
¿Quién es el actor?
Ramón Luis Cuello.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional – Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – Servicio Penitenciario Federal.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reconocimiento de carácter remunerativo y bonificable de los suplementos instituidos por los decretos 752/09 y 1262/09, con pago de diferencias salariales retroactivas.
¿Qué se resolvió?
la Cámara rechazó el recurso de apelación de la parte actora y confirmó la sentencia de grado en cuanto hizo lugar parcialmente a la demanda (incrementos del decreto 752/09) y rechazó el reclamo fundado en el decreto 1262/09, aunque por fundamentos distintos. Declaró desierto el recurso de la demandada por falta de expresión de agravios (art. 259 C.P.C.C.N.). Costas de la instancia en el orden causado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre el decreto 1262/09: "del análisis del decreto nro. 1262/09 se advierte que la norma se encuentra específicamente dirigida al personal de la Policía Federal Argentina y que integra el régimen retributivo propio de dicha fuerza." Y: "la circunstancia de que el decreto 1262/09 mencione entre sus antecedentes los decretos 884/08 y 752/09 no permite extender sus previsiones al personal del Servicio Penitenciario Federal." Se aclara que, aunque el actor percibía adicionales de los decretos 884/08 y 752/09, "ello no autoriza a concluir que los valores fijados por el decreto 1262/09 le resulten aplicables, pues no se ha identificado disposición alguna que haya extendido al personal penitenciario el régimen establecido por dicha norma."
Sobre la prescripción: "se trata de prestaciones sucesivas y periódicas, cada una de las cuales resulta exigible en el momento en que debió ser abonada", por lo que aplica el art. 4027, inc. 3°, del Código Civil (plazo quinquenal), conforme al art. 2537 del Código Civil y Comercial.
Sobre intereses: la pretensión de sustituir la tasa pasiva del BCRA por la tasa activa del Banco Nación excede los términos de la litis (art. 277 C.P.C.C.N.); en todo caso se confirma la tasa pasiva promedio del BCRA, conforme a precedentes de la CSJN ("Palmieri", "Aranda").
Sobre costas: se confirma la distribución en el orden causado, con fundamento en la naturaleza y complejidad de la cuestión (art. 68, segundo párrafo, C.P.C.C.N.).
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Normas que cita
- Decreto 752arts. 7, 8
- Decreto 1262art. 5
- Decreto 2807
- Decreto 884
- Ley 21.965Policia federal argentina
- CCarts. 4023, 4027 · Codigo civil
- CCyCNart. 2537 · Codigo civil y comercial de la nacion
- CPCCNarts. 68, 259, 266, 277, 377 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Decreto 529art. 8
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