JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

PALAVECINO, GUSTAVO LUIS c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS

Un actor jubilado reclamó el reajuste de su haber previsional contra la ANSeS, que fue condenada en primera instancia a aplicar la movilidad y los índices correspondientes. La Cámara Federal de San Martín, Sala II, confirmó la sentencia, rechazó los agravios sobre los índices de la ley 27.260 y el decreto 807/16 y difirió la cuestión de la Prestación Básica Universal a la etapa de liquidación.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE SAN MARTIN - SALA II - SECRETARIA CIVIL
Fuero
FEDERAL DE SAN MARTÍN
Jurisdicción
Federal · Buenos Aires
Expediente
FSM 010150/2021/CA001
Reajuste previsional Movilidad jubilatoria Ley 27.260 Decreto 807/16 Prestacion basica universal Confiscatoriedad Elliff Badaro Indice de salarios Haber inicial

¿Quién es el actor?

Gustavo Luis Palavecino.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de haberes previsionales (reajustes varios).

¿Qué se resolvió?

la Cámara confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravios, sin imposición de costas en la Alzada por no haber mediado intervención de la contraria.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"II.- La primera queja de la accionada encuentra debida atención, respuesta y fundamentación en el precedente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 'Elliff' y las sentencias de esta Cámara, Sala II... a los cuales me remito, en lo pertinente y por razones de economía procesal, en tanto resultan aplicables en la especie y agotan el tratamiento de la cuestión."

"...no se encuentra acreditado en autos ni fue alegado por ninguna de las partes, que el actor haya ingresado al mencionado Programa de Reparación Histórica, o suscripto el acuerdo que la norma referida reglamenta. De ahí que no corresponde aplicar en la presente causa el mecanismo de actualización previsto en el Art. 5 de la ley 27.260."

"...el índice utilizado en el marco de la ley 27.260 para actualizar los haberes y cancelar las deudas previsionales fue pensado en el marco de los acuerdos transaccionales que reguló... no parece razonable ni equitativo sustituir el índice escogido y sostenido –a la fecha- por la Corte Suprema de Justicia de la Nación como pauta de actualización de los haberes devengados, por otro que fue pensado y establecido en el marco de acuerdos transaccionales."

"...la potestad de establecer el índice de actualización es una facultad exclusiva del Poder Legislativo Nacional y no puede considerarse incluida dentro de las atribuciones genéricas que la ley 24.241 –texto según ley 26.417- reconocía en cabeza de la ANSeS..."

"IV.- ...la Prestación Básica Universal... tiene como finalidad brindar una prestación uniforme... Ahora bien, en la medida en que es necesario verificar la incidencia que la ausencia de incrementos tuvo sobre el total del haber inicial, corresponde postergar la decisión sobre el punto... para el momento de la liquidación, donde podrá constatarse si el nivel de quita es confiscatorio."

"V.- ...esta Alzada comparte los argumentos expuestos por la Sala I de la Cámara Federal de Seguridad Social, en cuanto a que deberá emplearse el índice fijado por la CSJN en el precedente 'Badaro' a los fines de determinar la incidencia que la falta de actualización de este componente tiene sobre el haber inicial..."

"VI.- ...siendo que en las presentes la parte actora no ha contestado el traslado de los agravios vertidos por la demandada, entiendo que no corresponde imposición de costas en esta instancia."

Normas que cita

  • Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417Prestaciones previsionales
  • Ley 27.260arts. 4, 5 · Reparacion historica para jubilados y pensionados
  • Decreto 807arts. 2, 5
  • Resolución 6
  • Resolución 56
  • Ley 26.425Sistema integrado previsional argentino
  • Constitución Nacionalart. 14 bis

Fallos que cita

  • ElliffCSJN · Fallos 329:4931
  • ElliffCSJN · Fallos 335:2326
  • Ferzzola, José Horacio c/ ANSeSCFSS Sala II · 06/12/2017
  • Ferrer, Alberto José c/ ANSeSCFSS Sala II · 03/04/2018
  • Pérez, Enelio Dionisio c/ ANSeSCFSS Sala II · 20/02/2019
  • Ruiz, Ana del Valle c/ ANSeSCFSS Sala II · 09/04/2010
  • DanculovicCFSS Sala I · 05/08/2021
  • PicherskyCSJN · 23/05/2017
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • BlancoCSJN
  • Actis Caporale, Loredano Adolfo c/ INPSCSJN
  • BadaroCSJN
  • MoralesCSJN · 22/06/2023
  • Castro, Celso Clemar c/ ANSeSCFSS Sala I · 11/08/2021
  • Reduto, Norberto c/ ANSeSCFSS Sala I · 15/06/2022

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