JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

GARECA IRMA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La parte actora reclamó el reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y de los bonos previsionales otorgados por el Poder Ejecutivo Nacional como suplementos del haber. La Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala 3, rechazó el recurso del actor, hizo lugar parcialmente al de la ANSeS, difirió para la etapa de ejecución el cuestionamiento sobre topes de haberes y confirmó la sentencia de grado en lo demás, incluido el régimen de costas.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 3
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 011169/2025/CA001
Prestacion basica universal Bonos previsionales Reajuste previsional Haber minimo Topes de haberes Confiscatoriedad Principio de igualdad Ley 24.241 Costas Art. 36 ley 27.423.

¿Quién es el actor?

Irma Gareca.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), con incidencia de los bonos previsionales otorgados como suplementos del haber, y cuestionamiento de la aplicación de topes de haberes.

¿Qué se resolvió?

la Cámara rechazó el recurso de la parte actora y hizo lugar parcialmente al de la demandada; difirió para la etapa de ejecución el cuestionamiento sobre aplicación de topes de haberes (considerando IV); confirmó la sentencia en lo demás que decide y fue materia de agravios; y confirmó lo resuelto en materia de costas en la instancia de grado, imponiéndolas al vencido conforme al art. 68 del CPCCN, en tanto de la liquidación surjan sumas a favor del actor, y en caso contrario en el orden causado (art. 36, ley 27.423).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"III. La parte reclama el reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), planteo que corresponde analizar en forma conjunta con los sucesivos bonos otorgados por el Poder Ejecutivo Nacional como suplementos de las prestaciones previsionales durante los últimos años. [...] Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."

"En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de esta Sala 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."

"Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual [...]. Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."

"V. [...] lo pretendido por el accionante en cuanto a los refuerzos importa la reforma de las pautas de determinación del haber previsional en colisión con lo expresamente dispuesto por la ley 24.241 y modificatorias, lo que impone el rechazo del agravio deducido en tal sentido."

"VI. [...] en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 17 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNarts. 68, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Decreto 532art. considerandos
  • Decreto 116art. considerandos
  • Constitución Nacionalart. 16

Fallos que cita

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