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PARISE, LIDIA BEATRIZ c/ EN-ARCA-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
La actora demandó a ARCA por la inconstitucionalidad del Impuesto a las Ganancias sobre sus haberes previsionales y el reintegro de lo retenido. La Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala II, confirmó la declaración de inconstitucionalidad y la condena al reintegro, pero modificó la tasa de interés aplicable, sustituyendo la tasa pasiva por las tasas fijadas por el Ministerio de Economía, y distribuyó las costas en el orden causado.
¿Quién es el actor?
Lidia Beatriz Parise.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), en representación del Estado Nacional.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
acción declarativa de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c), 79 inc. d), 81 y 90 de la ley 20.628 (y sus modificatorias), con cese de las retenciones del Impuesto a las Ganancias sobre haberes previsionales, reintegro de las sumas detraídas con intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
la Cámara admitió parcialmente el recurso del Fisco Nacional, revocó la sentencia de grado sólo en cuanto ordenaba la aplicación de la tasa pasiva promedio del Banco Central, y dispuso que los intereses se rijan por las resoluciones del Ministerio de Economía (art. 4° de la Res. 03/2024, art. 3° de la Res. 199/2025 y art. 3° de la Res. 823/2025). Rechazó los restantes agravios del Fisco y confirmó la sentencia que hizo lugar a la acción. Desestimó el recurso de la actora sobre costas y las distribuyó en el orden causado en ambas instancias.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre la doctrina aplicable: "…corresponde la aplicación de la doctrina del Alto Tribunal, sentada a partir del dictado del fallo 'García, María Isabel' (Fallos: 342:411) y reiterada en los pronunciamientos posteriores." La Cámara consideró que la actora, por ser beneficiaria de la seguridad social sobre cuyos haberes se practican las retenciones, pertenece al colectivo alcanzado por ese precedente.
Sobre la vía procesal: se remitió a lo decidido en "Moroni" y rechazó el agravio sobre la improcedencia formal de la acción declarativa.
Sobre el reintegro: "…se rechaza en este aspecto el agravio del Fisco Nacional y se confirma la sentencia de grado."
Sobre intereses: "…se admite el agravio del Fisco Nacional y se revoca la sentencia apelada sólo en cuanto ordena la aplicación de la tasa pasiva promedio del Banco Central de la República Argentina."
Sobre costas: "…las particularidades del caso, la complejidad de las cuestiones planteadas, ameritan la imposición de las costas en el orden causado…" (arts. 279 y 68, segunda parte, CPCCN).
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Normas que cita
- Ley 20.628arts. 23 inc. c), 79 inc. d), 81, 90 · Impuestos a las ganancias
- Ley 11.683arts. 56, 81 · Procedimiento fiscal
- Ley 27.617Ley de impuesto a las ganancias
- Ley 27.725Ley de impuesto a las ganancias
- Ley 27.743Medidas fiscales paliativas y relevantes
- Ley 27.742Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos
- Decreto 473/2023
- Decreto 941/91art. 10
- Decreto 529/91art. 8
- Resolución 03/2024art. 4
- Resolución 199/2025art. 3
- Resolución 823/2025art. 3
- CPCCNarts. 68, 279 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- García, María IsabelCSJN · Fallos 342:411
- YPF c/ Corrientes Provincia de y Banco de Corrientes s/ Cobro de PesosCSJN · 03/03/1992
- Moroni, Alberto Eduardo c/ EN – AFIP y otroCNCAF Sala II · 15/12/2021
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