Incidente Nº 1 - ACTOR: ACUÑA, DANIEL ALEJANDRO DEMANDADO: EN-ARCA-LEY 20628 s/INC APELACION
La Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala V, declaró la conexidad entre el incidente de medida cautelar promovido por un integrante del Ejército contra ARCA y el amparo colectivo del Cuerpo Permanente del Servicio Exterior, pero solo a fin de remitir las actuaciones para un nuevo sorteo de Sala. Rechazó que exista una comunidad de controversia que justifique una acumulación en los términos pretendidos, por tratarse de sujetos y regímenes salariales distintos.
¿Quién es el actor?
Daniel Alejandro Acuña, integrante del Ejército Argentino que realizaba un curso de ingeniería mecánica en la República Federativa del Brasil.
¿A quién se demanda?
ARCA (Ley 20.628, Impuesto a las Ganancias).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
cuestionamiento de la retención del impuesto a las ganancias sobre el "complemento por ajuste lugar de destino" que percibía, tras la reglamentación del Decreto 652/2024 (arts. 5° y 9°) a la reforma de la Ley 27.743.
¿Qué se resolvió?
no se dispuso una conexidad plena con la causa 12368/2024 (amparo de la Asociación Profesional del Cuerpo Permanente del Servicio Exterior); se remitieron las actuaciones a la Secretaría General del fuero para el sorteo de la Sala interviniente.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"…se advierte que no se encuentran reunidos los requisitos necesarios para disponer la conexidad entre las presentes actuaciones y la causa N° 12368/2024. En efecto, si bien es cierto que en ambos litigios se persigue la declaración de inconstitucionalidad de los artículos 5° y 9° del Decreto N° 652/24, lo cierto es que no existe una comunidad de controversia susceptible de justificar su conexidad, habida cuenta que el aquí el actor no integra el Cuerpo Permanente del Servicio Exterior de la Nación…". Asimismo: "…las causas señaladas involucran a sujetos distintos que se encuentran alcanzados por diferentes relaciones de empleo y regulaciones salariales…". Y: "…la procedencia de la conexidad '…constituye una excepción a las normas generales que establecen la competencia…' de modo que su aplicación debe llevarse a cabo con criterio riguroso' (Fallos: 339:1264)."
Se distinguió la conexidad sustancial (riesgo de sentencias contradictorias) de la instrumental (conveniencia práctica de que un mismo órgano conozca el material fáctico y probatorio).
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Normas que cita
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 27.743Medidas fiscales paliativas y relevantes
- Decreto 652arts. 5, 9
- Ley 16.986Amparo
- Ley 20.957Servicio exterior de la nacion
- Decreto 3168
- Decreto 3294
- Ley 19.101Regimen
- Acordada 12
Fallos que cita
- Asociación Profesional del Cuerpo Permanente del Servicio Exterior de la Nación y otros c/ EN-PEN s/ amparo ley 16.98602/10/2024
- Fallos 339:1264CSJN
- Industrias Deriplom SA (TF 35401-I) c/ DGI04/11/2014
- Soljian, Lidia SusanaSala I · 30/04/2015
- Loveli SA c/ E.N.Sala III · 27/09/2007
- Coutinho, José AntonioSala IV · 01/09/2015
- Fernández Gauto, Juan Manuel c/ EN-ARCA s/ incidente de medida cautelar16/07/2026
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