MONNER SANS RICARDO c/ FUERZA AEREA ARGENTINA s/AMPARO LEY 16986
El actor promovió amparo contra la Fuerza Aérea Argentina y la Dirección Nacional de Aeronavegabilidad para acceder a las conclusiones sobre el estado de aeronaves y su documentación. El Procurador General dictaminó que el actor carece de legitimación procesal y que el amparo era improcedente, por lo que propuso dejar sin efecto la sentencia de la Cámara que había confirmado parcialmente el amparo.
¿Quién es el actor?
Ricardo Monner Sans.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional (Fuerza Aérea Argentina), en particular la Dirección Nacional de Aeronavegabilidad.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acceso a información sobre las conclusiones del organismo respecto del estado de los aviones de las distintas empresas aéreas y su documentación fundante, para consulta de usuarios y asociaciones.
¿Qué se resolvió?
La Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal (Sala V) confirmó el fallo de primera instancia que hizo lugar parcialmente al amparo e intimó a la Dirección Nacional de Aeronavegabilidad a establecer día y hora para la consulta. El Estado interpuso recurso extraordinario. El Procurador General dictamina que corresponde dejar sin efecto la sentencia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...resulta claro que el actor no posee legitimación procesal para perseguir el objetivo reclamado en su demanda, por no haber demostrado tener un interés concreto en el pronunciamiento judicial que lo beneficie -o perjudique-..."
"...el de ciudadano es un concepto de notable generalidad y que su comprobación no basta para demostrar la existencia de un interés especial o directo, inmediato, concreto o sustancial que permita tener por configurado un caso contencioso..."
"...la sentencia resuelve extra petita. En autos no existe constancia de la presentación de otro actor que no sea el doctor Monner Sans..."
"...la acción de amparo es inadmisible cuando no media arbitrariedad o ilegalidad manifiesta frente a las cuales los procedimientos ordinarios resulten ineficaces..."
"...el conjunto de antecedentes arrimados impide concluir... que la autoridad aeronáutica haya incurrido en una conducta omisiva que torne procedente la acción..."
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Normas que cita
- Constitución Nacionalarts. 116, 41, 42, 43
- Ley 27art. 21
- Ley 16.986art. 11 · Amparo
- Ley 13.891
- CAeronáuticoart. 10
- Convenio Internacional de Aviación Civil de Chicago
Fallos que cita
- Mosquera, Lucrecia Rosa c/ Estado NacionalCSJN
- Fallos 242:353CSJN
- Fallos 227:688CSJN
- Fallos 245:552CSJN
- Fallos 322:528CSJN
- Fallos 321:2764CSJN
- Fallos 323:1625CSJN
- Fallos 321:1252CSJN
- Fallos 324:2381CSJN
- Fallos 324:2048CSJN
- Fallos 321:1352CSJN
- Fallos 305:1878CSJN
- Fallos 306:788CSJN
- Fallos 323:1825CSJN
- Fallos 319:2955CSJN
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