DANTE SRL c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS Y OTRO s/NULIDAD DE RESOLUCION

¿Quién es el actor?

Dante S.R.L.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de Aduanas.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad de la resolución administrativa 4488/84 (fallo ANCC n° 900/84) que impuso una multa por infracción al art. 954 inc. a del Código Aduanero y formuló cargos por diferencias de derechos y gravámenes por omitir, en despachos de importación de 1979, los gastos de publicidad y el servicio gratuito de garantía a cargo de la importadora.

¿Qué se resolvió?

la Cámara Contencioso Administrativo Federal (Sala IV) revocó la sentencia de primera instancia y mantuvo la resolución administrativa. La Corte Suprema, por mayoría, declaró admisible el recurso extraordinario solo respecto de los agravios sobre (i) la facultad de revisión del art. 23 inc. d del Código Aduanero y (ii) la aplicación de la ley 23.311 como ley penal más benigna, y confirmó la sentencia apelada en cuanto a esos agravios. Los demás agravios fueron desestimados.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Considerando 7° (mayoría): "En razón de la amplitud de los términos de tal disposición, cabe concluir que los límites que el recurrente pretende atribuir al alcance de las facultades otorgadas al organismo administrativo no surgen del texto de aquélla ni se adecuan a una recta interpretación de su sentido."

Considerando 9° (mayoría): "Tampoco el recurrente puede invocar válidamente que el ejercicio de las referidas facultades por parte del ente aduanero afecte derechos adquiridos, pues con el libramiento de la mercadería no queda definitivamente concluida la relación entre el importador y la Aduana, precisamente, por cuanto el legislador ha previsto la sujeción de las operaciones realizadas a un control posterior."

Considerando 13 (mayoría): "...cabe concluir que las nuevas normas, en las que el recurrente sustenta su planteo, sólo han producido una modificación en lo concerniente al tratamiento aduanero o fiscal de la mercadería, por lo que en virtud de lo dispuesto en los citados arts. 899 y 961, aquéllas no pueden surtir los efectos atribuibles a las leyes penales más benignas."

¿Cómo votaron los jueces?

sostiene que la literalidad de "tratamiento aduanero" del art. 899 incluye las normas de valoración y que la ley 23.311 no modificó las características permanentes del tipo infraccional; y que el precedente "Liebig's" no vulnera la garantía del art. 17 CN porque el pago estaba sujeto a revisión ulterior.