MAS CONSULTORES DE EMPRESAS SOCIEDAD ANONIMA c/ SANTIAGO DEL ESTERO, PROVINCIA DE (MINISTERIO DE ECONOMIA) s/COBRO DE PESOS

¿Quién es el actor?

Más Consultores Empresas Sociedad Anónima.

¿A quién se demanda?

Provincia de Santiago del Estero (Ministerio de Economía).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Cobro de $30.516,20 por retribución de servicios de selección de postulantes para el directorio del Ente Regulador de Energía Eléctrica provincial (EnRESE), más intereses.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda, con costas. La defensa de prescripción fue desestimada (plazo decenal aplicable) y el rechazo se fundó en la falta de cumplimiento de las formalidades exigidas para la contratación administrativa.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"la validez y eficacia de los contratos administrativos se supedita al cumplimiento de las formalidades exigidas por las disposiciones legales pertinentes en cuanto a la forma y procedimientos de contratación (Fallos: 308:618; 316:382)."

"los arts. 25 y 26 de ese ordenamiento exigen que toda contratación del Estado provincial de la que se deriven gastos se haga por licitación pública; y admiten, sólo en forma excepcional, la licitación privada y aun la contratación directa en determinados supuestos entre los cuales no resulta de las actuaciones que se encuentre el que motiva este proceso."

"de las constancias obrantes en la causa surge que, en la contratación invocada, no se observaron los procedimientos sustanciales pertinentes ni se contó con la habilitación presupuestaria necesaria para atender el gasto respectivo, tal como lo exige la normativa señalada."

"no es posible admitir la acción basada en obligaciones que derivarían de un supuesto contrato que, de haber sido celebrado, no lo habría sido con las formalidades establecidas por el derecho administrativo local para su formación."

¿Cómo votaron los jueces?

Desarrolla que los contratos administrativos son especie del género contrato, regidos por justicia conmutativa y no distributiva, y que la prueba de su existencia se vincula con la forma legal de perfeccionamiento (arts. 975 y 1191 CC). Adhiere a la decisión de rechazo sin declarar disidencia sobre el resultado.