PESQUERA OLIVOS S.A. Y OTRA c/ CHUBUT, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA

Demandantes (Actores): Pesquera Olivos S.A. y Pesquera San Isidro S.A., ambas con domicilio en la Capital Federal, titulares de permisos de pesca otorgados por la Subsecretaría de Pesca de la Provincia del Chubut, vigentes hasta febrero de 2003.

¿A quién se demanda?

Provincia del Chubut.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción declarativa de certeza (art. 322 CPCCN) para obtener la declaración de inconstitucionalidad de las leyes 4738, 4883 y 4884 y del decreto 601/02 (que modificó los decretos 1264/01 y 157/02). Se cuestionan los requisitos para mantener, renovar y otorgar permisos de pesca (arts. 3, 7 y 13) y el incremento del canon por productos y permisos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Las normas violarían los arts. 8, 9 y 29 de la ley federal de pesca 24.922 e implicarían una intromisión provincial en una materia federal (comercio interprovincial), lesionando los arts. 4, 12, 14, 17, 28, 31 y 75 (incs. 1, 2 y 13) de la Constitución Nacional. Sostienen que las disposiciones crean un servicio monopólico a favor de astilleros radicados en Chubut, en perjuicio de establecimientos con domicilio en otras jurisdicciones, lo que les causa un grave perjuicio económico al impedirles competir por clientes.

Medida cautelar: Solicitaron una medida de no innovar que ordene la inaplicabilidad de las leyes impugnadas a su respecto hasta resolver el fondo.

Dictamen de la Procuración (fundamentos): El Procurador Becerra señala que la cuestión es sustancialmente análoga a la tratada en su dictamen del 21/03/2002 en la causa S.841.XXXVIII "Servicios Portuarios Integrados S.A. c/ Chubut, Provincia del s/ amparo", compartido por la Corte en sentencia del 18/07/2002. Por remisión a ese dictamen ("brevitatis causae"), opina que la acción corresponde a la competencia originaria del Tribunal.

Fecha del dictamen: 26 de septiembre de 2002.