NAVAR S.A. c/ MISIONES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA

¿Quién es el actor?

Navar S.A., empresa dedicada a la producción y comercialización de yerba mate elaborada, con plantaciones propias y establecimientos industriales en Corrientes.

¿A quién se demanda?

Provincia de Misiones.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de la ley provincial 4459, en especial de sus artículos 4° a 7°, por transgredir diversas normas de la Constitución Nacional (arts. 4°, 5°, 9°, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 31, 75, 121, 124, 125 y 127) y normas federales como la ley 25.564 y la ley 25.156.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda y se declaró la invalidez constitucional de los artículos 4°, 5° y 6° de la ley 4459, con costas a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"la prohibición que introduce la ley provincial 4459 -en orden a evitar que la yerba producida en su jurisdicción sea procesada en otra provincia- se muestra contraria a la libertad de circulación de bienes y productos nacionales que la Constitución consagra, y conculca así el contenido esencial de las libertades económicas tal como lo previó el constituyente, y la igualdad comercial entre las provincias argentinas."

Respecto del propósito de la norma, el tribunal señaló que "el propósito de la ley al exigir el envasado en origen ... no obedeció a razones de orden sanitario sino que se buscó proteger a la mano de obra local, a los productores primarios, a los plantadores y tareferos, preservando así las fuentes de trabajo en su jurisdicción".

Sobre la admisibilidad, la Corte sostuvo que "no se trata de dar solución a una hipótesis abstracta sino que se propone precaver los efectos de la aplicación de la ley local a la que la empresa actora atribuye ilegitimidad".

Remisión a precedente: "en aquel expediente se suscitó el mismo conflicto que el que enfrentan las partes en el presente, por lo que la decisión allí recaída resulta plenamente aplicable al caso" (causa A.2043.XLI "Antonio Barillari S.A. c/ Buenos Aires, Provincia s/ acción declarativa", 18/09/2012).