SANTIAGO DEL ESTERO, PROVINCIA DE c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Provincia de Santiago del Estero.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

revocación de las resoluciones 139/08, 140/08, 141/08, 142/08 y 143/08 (todas del 22/2/2008) de la Dirección de Contencioso de los Recursos de la Seguridad Social, que desestimaron parcialmente las impugnaciones provinciales y mantuvieron la determinación de deuda por falta de denuncia de trabajadores y/o retención de aportes en distintos períodos. La actora alegó que las resoluciones fueron arbitrarias y que la deuda no existe.

¿Qué se resolvió?

se rechazó la demanda, con costas a la actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...el término 'Estado', empleado en sentido genérico, alude tanto al Estado Nacional como a los estados provinciales, de tal manera que la reglamentación de este precepto no es privativa del Gobierno Federal..." (considerando 3°).

"...a partir de la entrada en vigencia del nuevo régimen, todo el personal de la administración pública de dicha provincia, municipios, empresas del estado o entes en los que tuviera participación, tribunal de cuentas, amas de casa y personal policial y penitenciario, pasó a ser afiliado al S.I.J.P. y sus aportes y contribuciones comenzaron a ingresar al sistema nacional por intermedio de la AFIP..." (considerando 7°).

"...quien invoca ciertos hechos como fundamento de su pretensión tiene la carga de acreditarlos, y si no logra cumplir con esa carga mediante la actividad probatoria desarrollada durante el juicio, corre el riesgo de que su acción sea rechazada. En este caso... la Provincia de Santiago del Estero no logró demostrar las circunstancias que invoca para dar sustento a su pretensión, por lo que la demanda debe ser rechazada." (considerando 9°).

"...no son precisos ni consistentes los agravios de la Provincia de Santiago del Estero basados en la falta de fundamentación suficiente de los actos administrativos que se impugnan..." (considerando 10). La Corte señala que las actuaciones administrativas acreditan que los cuestionamientos fueron analizados, y que la actora no logró desvirtuar la afirmación de la AFIP de que el personal no estaba declarado.