ORBIS MERTIG S.A.I.C. c/ CORDOBA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Orbis Mertig S.A.I.C., empresa dedicada a la fabricación de artefactos de cocción, calentamiento de agua sanitaria y calefacción, con plantas en Villa Adelina (Buenos Aires) y Fraga (San Luis).

¿A quién se demanda?

Provincia de Córdoba.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se declare la inconstitucionalidad del artículo 18 de la ley 10.412 y de la pretensión fiscal plasmada en la resolución DJRAF-R 0003/2017, que intimaba a rectificar declaraciones juradas del impuesto sobre los ingresos brutos aplicando la alícuota residual del 4,75% por los períodos 01/2017 a 03/2017, por no poseer establecimiento productivo en esa provincia.

¿Qué se resolvió?

La Corte declaró formalmente admisible la acción declarativa (existencia de conducta estatal explícita y controversia actual y concreta), y en cuanto al fondo hizo lugar a la demanda, declarando la inconstitucionalidad del art. 18, inc. 2°, de la ley 10.412 y de la pretensión fiscal, con costas a la vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"la discriminación que genera la legislación provincial en función del lugar de radicación del establecimiento productivo del contribuyente, se lesiona el principio de igualdad, y se altera la corriente natural del comercio, instaurando así una suerte de 'aduana interior' vedada por la Constitución Nacional (artículos 9° a 12, 16, 75, inciso 13, y 126), para perjudicar a los productos foráneos en beneficio de los manufacturados en su territorio, extremo que conduce a la declaración de invalidez de la pretensión fiscal de la demandada". La Corte remitió en lo sustancial a los fundamentos de los precedentes Fallos: 340:1480 ("Harriet y Donnelly S.A. c/ Chaco") y de la causa "Bayer S.A. c/ Santa Fe", por existir sustancial analogía, para evitar repeticiones innecesarias.