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Cámara de Apelaciones

NEWSAN SA (TF 64008372-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO

La empresa NEWSAN SA promovió recurso directo contra la Dirección General de Aduanas para obtener la devolución de derechos de exportación abonados en 2018 conforme al decreto 793/2018. La Cámara revocó la sentencia del Tribunal Fiscal y reconoció el derecho al reintegro, con intereses, por considerar que el decreto carecía de vigencia antes de su ratificación legislativa por la ley 27.467.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA III
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 019166/2026/CA001
Derechos de exportacion Decreto 793/2018 Ratificacion legislativa Ley 27.467 Reserva de ley tributaria Delegacion legislativa Repeticion de tributos Retroactividad Intereses Direccion general de aduanas.

¿Quién es el actor?

NEWSAN SA.

¿A quién se demanda?

Dirección General de Aduanas (DGA).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reintegro de $623.201,68 abonados en concepto de derechos de exportación por la destinación 18088EC01009981X (oficializada el 27/11/2018), más intereses.

¿Qué se resolvió?

la Cámara hizo lugar al recurso de la actora, revocó la sentencia del Tribunal Fiscal de la Nación, reconoció el derecho de la firma a obtener el reintegro con intereses (según el considerando XII) e impuso las costas en ambas instancias a la demandada vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"[E]l decreto 793/2018 —aquí cuestionado— careció de vigencia entre el 4/9/2018 —fecha de entrada en vigor del aludido decreto— y el 13/12/2018 —fecha de entrada en vigencia de la ley 27.467— … por lo que correspondía reconocer el derecho al reintegro de los derechos de exportación abonados en dicho período."

"[L]a ratificación legislativa, como regla general, carecía de efectos retroactivos respecto de los decretos que adolecían de vicios en su origen."

"[L]a operación relativa a la destinación nro. 18088EC01009981X, tuvo lugar con anterioridad al 13/12/2018 … deberá reintegrarse la suma reclamada por la accionante."

Se remite a los precedentes de la propia Sala ("Catajuy SRL", "Over Organización Veterinaria Regional SRL") y a la doctrina de la CSJN en "Camaronera Patagónica S.A." (Fallos: 337:388), que consideró que los derechos de exportación son tributos sujetos al principio de reserva de ley.

Normas que cita

  • Decreto 793
  • Ley 27467art. 82 · Presupuesto nacional año 2019
  • Ley 25645Delegacion de facultades
  • Ley 26122Regimen legal de los decretos de necesidad y urgencia ...
  • CADarts. 755, 811, 1132, 1163, 1180
  • CPCCNarts. 68, 279 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Constitución Nacionalarts. 4, 17, 52, 76, 99, 100

Fallos que cita

  • Camaronera Patagónica S.A. c/ Ministerio de Economía y otros s/ AmparoCSJN · 15/04/2014 · Fallos 337:388
  • Petroquímica Comodoro Rivadavia S.A. c/ DGA s/ recurso de apelaciónTFN
  • Catajuy SRL c/ EN DGA s/ DGACNCAF Sala III · 18/10/2022
  • Over Organización Veterinaria Regional SRL c/ EN-DGA s/ dirección general de aduanasCNCAF Sala III · 14/05/2024
  • Newsan SA c/ DGA s/ recurso directo de organismo externoCNCAF Sala III · 21/05/2024
  • Patagonic Gas SRL c/ EN-AFIP-DGA s/ amparoCNCAF Sala III · 14/11/2019
  • Refinería del Norte S.A. c/ DGA s/ recurso directo de organismo externoCNCAF · 23/11/2023
  • Cencosud (TF 29.535-A) c/ DGACSJN · 15/05/2014

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