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Cámara de Apelaciones

ESTEVEZ, NESTOR ABEL c/ EN-AFIP-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

El actor, jubilado y adulto mayor, promovió demanda contra la AFIP-ARCA para que se declarara la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c de la ley 20.628 y del Decreto 394/16, que sometían sus haberes previsionales al impuesto a las ganancias. La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda, ordenó el cese de las retenciones y el reintegro de lo descontado, por considerar que las reformas de las leyes 27.617, 27.725 y 27.743 no alteraron la doctrina de García, María Isabel sobre la vulnerabilidad de los jubilados.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA I
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 036962/2023/CA001
Impuesto a las ganancias Jubilaciones Haberes previsionales Vulnerabilidad Capacidad contributiva Inconstitucionalidad Garcia Maria isabel Reintegro Prescripcion quinquenal Adulto mayor

¿Quién es el actor?

Néstor Abel Estévez.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA / EN-AFIP).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del art. 79 inc. "c" de la ley 20.628 de impuesto a las ganancias y del Decreto 394/16, en cuanto alcanzan los haberes previsionales del actor; cese de las retenciones y reintegro de las sumas descontadas, con intereses.

¿Qué se resolvió?

la Cámara desestimó los agravios de la parte demandada y confirmó la sentencia de primera instancia, que había hecho lugar a la demanda. Las costas de la instancia se distribuyeron en el orden causado. El reintegro comprende las retenciones no alcanzadas por la prescripción quinquenal del art. 56 de la ley 11.683.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"[L]a sola capacidad contributiva como parámetro para el establecimiento de tributos a los jubilados, pensionados, retirados o subsidiados, resulta insuficiente si no se pondera la vulnerabilidad vital del colectivo concernido" (García, considerando 17).

"[L]a omisión de disponer un tratamiento diferenciado para aquellos beneficiarios en situación de mayor vulnerabilidad que se encuentran afectados por el tributo (en especial, los más ancianos, enfermos y discapacitados), agravia la Constitución Nacional" (García, considerando 23).

"[L]as modificaciones que las leyes 27.617, 27.725 y 27.743 introdujeron al texto ordenado en 2019 de la ley de impuesto a las ganancias, no alteran el criterio jurisprudencial sustentado en los pronunciamientos citados", porque "estuvieron sostenidas en criterios estrictamente patrimoniales".

"[D]ado que la situación de vulnerabilidad del actor se encuentra debidamente acreditada, ya que es un adulto mayor retirado, debe confirmarse la decisión apelada."

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