GONZALEZ, ANTONIA ESTHER c/ ANSES s/REAJUSTES POR MOVILIDAD
La actora reclamó el reajuste de haberes jubilatorios por la movilidad suspendida y declaró inconstitucional la Ley 27.609 y otros preceptos. El Juzgado Federal de Santa Rosa hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del art. 1 de la Ley 27.609 desde 2022 y ordenó la recomposición trimestral de los haberes (50% IPC / 50% RIPTE) hasta enero-marzo de 2024; también rechazó la inconstitucionalidad del art. 55 de la ley 27.541 y reconoció diferencias desde el 20/01/2024.
¿Quién es el actor?
Antonia Esther GONZALEZ.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajustes por movilidad previsional y cobro de diferencias derivadas de la suspensión de la movilidad; declaración de inconstitucionalidad de normas y decretos (entre ellas ley 27.609, art. 55 de la ley 27.541, diversos decretos 2020 y DNU 157/2018); petición de no retención del impuesto a las ganancias sobre retroactivos.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda; se reconoció prescripción liberatoria hasta el 20/01/2024 y ordenó el pago de diferencias desde esa fecha; se rechazó la inconstitucionalidad del art. 55 de la ley 27.541; se declaró la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 a partir de 2022 y se ordenó recalcular y actualizar los haberes trimestralmente con un índice compuesto en 50% IPC (Nivel General, INDEC) y 50% RIPTE (sin rezago) hasta el trimestre enero-marzo de 2024; se declaró la inaplicabilidad del inc. 2 del art. 9 de la ley 24.463 y del art. 79 de la ley 18.037, la inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3 de la ley 24.463 en los términos fijados, y la inconstitucionalidad del art. 82 inc. c) de la ley 20.628 (por lo que no se retendrán sumas en concepto de impuesto a las ganancias sobre las retroactividades). Se ordenó el pago de intereses y las demás obligaciones dentro de los 120 días estableciendo costas a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"corresponde hacer lugar a la excepción de prescripción liberatoria y disponer el cobro de las diferencias adeudadas desde el 20 de enero de 2024, conforme lo dispuesto por los arts. 82 de la ley 18.037 y 168 de la ley 24.241."
"la movilidad reconocida varió entre el 24,28% y un 35,31% ... siendo este resultado inferior a la movilidad suspendida, cuyo resultado para todo el año 2020 hubiese arrojado un incremento del 42,13%... corresponde rechazar la inconstitucionalidad y reconocerle al actor la movilidad del 42,13% para el año 2020, debiendo la administración demandada integrar el haber previsional de diciembre de 2020 con la diferencia..." (cita y referencia al precedente “MARTINEZ, Eduardo Rubén c/Anses s/Reajustes Varios”).
"corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo 1 de la Ley 27.609 a partir del año 2022, y disponer que la demandada proceda a recalcular los haberes previsionales mediante la aplicación de un índice de actualización trimestral compuesto en un 50% por las variaciones del IPC (nivel general) publicado por el INDEC y en un 50% por las variaciones del índice RIPTE, sin rezago, para los períodos correspondientes ... hasta el trimestre enero-marzo de 2024 inclusive."
"Asimismo, al momento de practicarse la liquidación, deberán descontarse —en caso de corresponder— las sumas percibidas por la parte actora en concepto de bonos o refuerzos de carácter no remunerativo, así como el incremento extraordinario del 12,5% dispuesto por el Decreto Nº 274/2024."
"corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 82 inc. c) de la ley 20.628 (t.o. según decreto 824/2019), y en consecuencia, es que dispongo no retener sumas en concepto de impuesto a las ganancias, tanto a las diferencias de capital que pudieran generarse del reajuste de los haberes, como a los intereses por ser estos accesorios a lo principal."
¿Cómo votaron los jueces?
No constan votos ni disidencias públicas; la parte resolutiva final es la que prevalece.
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Leyes que cita
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 18.037Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463Solidaridad previsional
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.541Emergencia publica
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