PARODI CARLOS OSCAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor demandó a ANSES por reajustes variados de su haber previsional y cuestionamientos sobre movilidad y Prestación Básica Universal. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado, diferió para la etapa de ejecución el tratamiento de la PBU, la inconstitucionalidad de la Ley 27.609, el DNU 274/2024 y la aplicación del precedente Villanustre, confirmó lo resuelto en lo demás, impuso costas de Alzada a ANSES y reguló honorarios.
¿Quién es el actor?
PARODI CARLOS OSCAR.
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajustes varios del haber previsional (actualización de remuneraciones para cálculo del haber inicial, actualización de la Prestación Básica Universal, impugnación por inconstitucionalidad de la Ley 27.609 y del DNU 274/2024, aplicación del precedente "Villanustre", intereses y demás cuestiones conexas).
¿Qué se resolvió?
La Cámara revocó parcialmente la sentencia de primera instancia, difirió para la etapa de ejecución la cuestión sobre la actualización de la Prestación Básica Universal, el examen de la inconstitucionalidad de la Ley 27.609 y del DNU 274/2024, y la posible aplicación del precedente "Villanustre"; confirmó el resto del pronunciamiento apelado; impuso costas de Alzada a la demandada conforme a la doctrina de la CSJN en "Morales Blanca Azucena c/ ANSeS"; reguló honorarios de Alzada en el 30% de lo fijado en la instancia anterior más IVA; y devolvió las actuaciones al juzgado de origen.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Finalmente, ante la insuficiencia demostrada por el esquema de movilidad de la Ley 27.609, el Poder Ejecutivo dictó el DNU Nº 274/2024, publicado el 25 de marzo de 2024. Este decreto introdujo una modificación sustancial en la normativa, sustituyendo el artículo 32 de la Ley Nº 24.241 y disponiendo que los haberes previsionales se ajusten mensualmente de acuerdo con las variaciones del nivel general del índice de precios al consumidor nacional publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) conforme la fórmula que como Anexo forma parte integrante de la norma. Esta nueva fórmula de movilidad, que refleja el aumento del costo de vida, incluye una fase transitoria que garantiza incrementos escalonados acordes al IPC, además de un ajuste extraordinario del 12,5% para compensar los efectos del esquema anterior."
"En consecuencia, a la luz de los precedentes citados, el contexto de cambio y la posibilidad de una solución normativa, me llevan a concluir que sería prudente diferir el tratamiento de la inconstitucionalidad de la ley 27.609 para la etapa de ejecución. Y es que en virtud de la adopción del DNU 274/2024 y la nueva metodología de movilidad establecida en el artículo 32 de la Ley Nº 24.241, resulta razonable actuar con cautela, pues la modificación introducida refleja la toma de conciencia de la insuficiencia de la ley 27.609 y su impacto adverso en los haberes previsionales, mostrando la intención del Poder Ejecutivo de readecuar la movilidad previsional a la realidad inflacionaria. Dictar un pronunciamiento definitivo en esta etapa podría superponerse y, eventualmente, obstaculizar los ajustes normativos que se están implementando, afectando la seguridad jurídica en detrimento de la previsibilidad que demanda el sistema previsional."
"… dado que no se ha efectuado aún una liquidación de los haberes reajustados según sentencia y no resulta posible, en consecuencia, verificar si eventualmente podría ser de aplicación el precedente 'Villanustre' invocado por la alzada, resulta prematuro y conjetural expedirse sobre el planteo de la actora en este sentido … ello no afecta el derecho que asiste al recurrente de formular en la etapa de ejecución los reclamos que estime pertinente" (CSJN “López Luis c/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, sentencia del 13 de julio de 2010).
¿Cómo votaron los jueces?
No se registran votos en disidencia; los tres jueces adhirieron al voto que encabeza el decisorio.
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Leyes que cita
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
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