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Primera Instancia

PESSOA DARIO MATHIAS C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - OTROS JUICIO

El actor reclamó el derecho a iniciar y concluir la renovación de su licencia de conducir sin que la Municipalidad condicionara el trámite al pago de multas de tránsito de jurisdicciones extrañas. El Tribunal hizo lugar a la acción y ordenó permitir el inicio del trámite con prescindencia de las deudas por multas, por resultar desproporcionado el cerrojo administrativo frente a los principios de legalidad y razonabilidad.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 2 - MAR DEL PLATA
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (PROVINCIA DE BUENOS AIRES)
Jurisdicción
Local · Buenos Aires
Expediente
O-34177
Contencioso administrativo Renovacion licencia de conducir Cenat Multas de transito Desproporcion administrativa Principio de legalidad Prescindencia de deudas Accion de reconocimiento de derechos Municipalidad de general pueyrredon Costas a la demandada

¿Quién es el actor?

Darío Mathias Pessoa (DNI 27.009.314).

¿A quién se demanda?

Municipalidad de General Pueyrredon.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reconocimiento del derecho a iniciar y concluir la renovación de la licencia de conducir habilitante sin que la Municipalidad condicione o bloquee el trámite por multas de tránsito impagas o no firmes consignadas en el Certificado Nacional de Antecedentes de Tránsito (CENAT).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la acción y se reconoció el derecho del actor a iniciar el trámite de renovación de su licencia con prescindencia de la consideración de las deudas pendientes por multas de tránsito. Se impusieron las costas a la demandada y se reguló honorarios por separado.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En conclusión, corresponde hacer lugar a la petición actoral y, en consecuencia, reconocerle el derecho para iniciar el trámite para obtener la renovación de su licencia de conducir con prescindencia de la regularización de los montos imputados por multas cometidas como obstáculo para su obtención; ello, sin perjuicio del ejercicio de las restantes competencias relativas al trámite de marras ante la eventual constatación de incumplimientos que pudieren tener lugar en base a supuestos no analizados en este decisorio."

"En ese sentido, advierto la identidad que poseen la situación fáctica aquí debatida con la que fuera ventilada en la causa referenciada; ambas situaciones lucen iguales en sus efectos, desde que, lo que se pretende exigir es el pago de las multas o contravenciones pendientes, forzando al contribuyente a su cumplimiento, previo otorgamiento de la licencia que intenta renovar."

"Con ello queda fuera de discusión que existe una desproporción entre medio empleado (la inevitable recaudación que la Administración procura haciendo uso de una norma que impone un cerrojo al ciudadano, a quien no se le permite dar curso a su trámite si no cancela o regulariza la deuda producto de la sanción aplicada) y el fin público involucrado (el mantenimiento de la seguridad vial)."

Bloque dispositivo final:

"1°) Hacer lugar a la acción de reconocimiento de derechos impetrada por Darío Mathias Pessoa (DNI 27.009.314), de iniciar el trámite de renovación de su licencia de conducir con prescindencia de la consideración de las deudas pendientes por la existencia de multas de tránsito, sin perjuicio del ejercicio de las restantes competencias relativas al trámite de marras ante la eventual constatación de impedimentos que pudieren tener lugar en base a supuestos no analizados en este decisorio.

2°) Imponer las costas a la accionada en su calidad de vencida (art. 51, inc. 1° CPCA).

3°) Estar a la regulación de honorarios que por separado se practica (art. 51 de la Ley 14.967) (argto. causas O-22434, 'Cano', resol. del 30-VII-2018, O-25131, 'Ugarnes', resol. del 16-IX-2019)."

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