KOCK MARGARITA CRISTINA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Kock, Margarita Cristina (actora).

¿A quién se demanda?

ANSeS (Organismo previsional).
- Objeto de la demanda: Reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y reclamos sobre bonos/refuerzos previsionales, aplicación de topes (art. 9 Ley 24.463 y Resolución SSS 06/09), y costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara declaró desierto el recurso de la actora; revocó la decisión de primera instancia que ordenaba aplicar a los haberes de enero y febrero de 2021 la diferencia porcentual entre los aumentos suspendidos y los efectivamente abonados en 2020; diferió para la etapa de ejecución el análisis del cuestionamiento sobre la aplicación de topes de haberes; confirmó lo resuelto respecto de costas según lo indicado; y confirmó la sentencia recurrida en todo lo demás.
- Fundamentos principales (transcripciones textuales relevantes):
- Sobre la PBU y los suplementos: "Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada... Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."
- Criterio para proceder al reajuste de la PBU: "para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUsr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—) ... determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."
- Sobre la emergencia y la movilidad de enero-febrero 2021: "las medidas adoptadas en relación a la movilidad no resultan susceptibles de descalificación, visto que la mentada emergencia fue definida por el Congreso Nacional ... por lo que deviene improcedente aplicar a los haberes de enero y febrero 2021 ... el pago de la diferencia porcentual que pudiera existir ... entre los aumentos abonados durante el año 2020 ... y los que hubieren correspondido en función de la ley suspendida y reemplazada."
- Sobre costas: "En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423). Costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción (art. 68, 2º del CPCCN, art. 36 de la ley 27.423 y caso 'Morales, Blanca' (Fallos: 346:634))."
- Votos en disidencia o reservas: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque "deja a salvo su opinión" respecto de la actualización de la PBU y sobre la inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3) de la Ley 24.463 y la inaplicabilidad del art. 14 punto 2 de la Resolución SSS 06/09, consignando criterios y referencias jurisprudenciales que entiende pertinentes; esa opinión se deja como reserva y no modifica la decisión mayoritaria.