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PAYERO GLADYS ELISABET c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamo contra ANSeS por reajustes de haberes y actualización de la Prestación Básica Universal. La Cámara Federal de la Seguridad Social modificó la sentencia: declaró no aplicable el tope del art. 9 de la ley 24.241 y dejó sin efecto lo decidido respecto de los arts. 9 y 25, difiriendo para ejecución el cuestionamiento sobre otros topes y confirmando la sentencia en lo demás.

Costas Honorarios Reajustes Prestacion basica universal Actualizacion de remuneraciones Topes de haberes Ley 27.609 Ley 24.241 Art. 9 Inaplicabilidad.

Actor: PAYERO GLADYS ELISABET (actora). Demandado: ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social). Objeto de la demanda: Reclamo de reajustes varios, entre ellos la actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial, el reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y planteos de inconstitucionalidad de artículos de la ley 24.241 y de la ley 27.609; impugnación de aplicación de topes y de retenciones del impuesto a las ganancias; costas y honorarios.

¿Qué se resolvió?

La Cámara resolvió parcialmente los agravios: difirió para la etapa de ejecución el tratamiento del cuestionamiento dirigido a la aplicación de topes de haberes; declaró no aplicable el tope del art. 9 de la ley 24.241 para limitar el valor de las remuneraciones actualizadas computadas para el cálculo del haber reajustado conforme a esta sentencia; dejó sin efecto lo decidido respecto de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241; confirmó lo resuelto sobre costas en grado en los términos indicados; confirmó la sentencia recurrida en lo demás; impuso costas por su orden en la Alzada y fijó honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior. Fundamentos principales (textos transcritos relevantes):
- Sobre la PBU y su revisión: "Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada... Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo... En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
- Sobre la inaplicabilidad del tope del art. 9: "Ha de señalarse que, dado que el tope máximo del art. 9 de la ley 24241 según texto originario sólo fue previsto 'a los fines del cálculo de aportes y contribuciones correspondientes al SIJP' (luego modificado y aplicado únicamente a las cotizaciones impuestas por ley en cabeza del trabajador), resulta improcedente su aplicación para el procedimiento de actualización de las remuneraciones a emplear como base de cálculo de las prestaciones... bien puede decirse que en el caso de autos su empleo conducirá a neutralizar el derecho reconocido a computar en valores actualizados a la fecha de cálculo del beneficio las remuneraciones cotizadas."
- Sobre costas y honorarios: "En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)... Costas por su orden en la Alzada... Determinar los honorarios de la dirección letrada de la actora –por su actuación en esta Alzada
- en el 30% de lo que estipule para la instancia anterior..." Disidencia relevante: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó a salvo su opinión sobre diversos puntos (entre ellos la actualización de remuneraciones y la PBU), expresando en su voto consideraciones propias y adhiriendo en lo que estimó pertinente; sin embargo, la parte dispositiva consignada fue adoptada por la mayoría y es la que se ejecuta.

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