CARRERAS PERACCA, DIANA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES POR MOVILIDAD

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Diana Carreras Peracca (actora representada por la Dra. Laura Alejandra del Milagro Cejas). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). Objeto: Reajuste por movilidad del haber previsional, que no se aplique el tope de acumulación previsto por el art. 79 de la ley 18.037, declaración de inconstitucionalidad de normas que suspendieron o limitaron actualizaciones, y pago de diferencias retroactivas; además se pidió que no se apliquen retenciones por impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas. Decisión: Se hizo lugar a la demanda, se revocó la resolución administrativa impugnada; se ordenó al Director de ANSeS recalcular y reajustar el haber del actor conforme los considerandos, abonar diferencias retroactivas con intereses, abstenerse de aplicar el tope de acumulación del art. 79 de la ley 18.037 y abstenerse de descontar impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas y sobre los haberes previsionales a percibir; se rechazó el planteo de inconstitucionalidad respecto del Decreto 274/24; se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609; se impusieron las costas a la demandada y se diferenció la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos relevantes): 1) “En consecuencia, corresponde ordenar al ANSES que se abstenga de aplicar al haber jubilatorio de la actora el tope de acumulación del beneficio previsto por el art. 79 de la ley 18.037.” 2) “Que en cuanto a la fórmula de movilidad fijada por la ley 27.609, la Cámara Federal de Córdoba -en las mismas resoluciones mencionadas en el párrafo anterior
- ratificó la declaración de su inconstitucionalidad, ... lo que derivó en un paulatino y significativo deterioro de la capacidad adquisitiva del haber previsional, lesionando la garantía establecida por el art. 14 bis de la C.N. … En relacion al pedido de inconstitucionalidad del art. 1 del Decreto N° 274/2024 ... Por ello este Tribunal entiende que corresponde rechazar el planteo de inconstitucionalidad incoado contra la pauta de movilidad prevista en decreto mencionado.” 3) “En este entendimiento, la CSJN, por mayoría, ya se expidió sobre el impuesto a las ganancias ... mediante la cual, dispuso reintegrar a la actora, desde el momento de interposición de la demanda y hasta su efectivo pago, los montos retenidos por aplicación de las normas cuestionadas. Asimismo, la cesación de los descuentos en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta tanto el Congreso de la Nación legisle sobre el punto. ... Por ello, conforme lo expuesto, corresponde ordenar al demandado (ANSES), se abstenga de descontar al actor suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional.” 4) Sobre alcances temporales y fórmula aplicable al cálculo: “... que: 1) recalcule el importe de los haberes previsionales que el actor debió percibir, a partir del 1/3/09 y hasta el mes de marzo de 2018 la movilidad del haber estará sujeta a los términos de la ley 26.417; a partir de abril del 2018 según la pauta fijada por el art. 1 de la ley 27.426, aplicada trimestralmente ... Caducado el plazo de vigencia de la ley 27.541 ... y habida cuenta de la declaración de inconstitucionalidad que se hace de la modificación efectuada por el art. 1 de la ley 27.609, a los fines de determinar la movilidad previsional durante el período de vigencia de la citada normativa, corresponde aplicar lo resuelto en el precedente judicial “Algarbe, Cristina del Valle” ... A partir del dictado del decreto 274/24 ... las prestaciones previsionales recibirán un incremento del 12,5 % ... A partir del mes de mayo de 2024, las prestaciones previsionales aumentarán conforme al último índice de precios al consumidor publicado por el INDEC ... y 3) abone las diferencias resultantes ... con más sus intereses ... La tasa de interés aplicable ... será la de la Tasa Pasiva Promedio que publica el Banco Central de la República Argentina, hasta su efectivo pago.”
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en el texto transcripto; la Parte Resolutiva final es la decisión del Tribunal y prevalece sobre proposiciones individuales.