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MANCINI MARIA JOSE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamó reajustes previsionales y la incorporación de bonos y refuerzos extraordinarios contra ANSeS. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado, diferió la evaluación de los bonos para la etapa de ejecución, confirmó lo demás y reguló costas y honorarios de Alzada a favor de la actora.

Costas Honorarios Ejecucion de sentencia Revocacion parcial Bonos Anses Reajustes previsionales Morales blanca azucena Ley 27.423 Refuerzos extraordinarios


¿Quién es el actor?

MANCINI MARIA JOSE.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios de haberes previsionales; declaración de inconstitucionalidad de normas (art. 2 Ley 27.426, art. 9 Ley 24.463, art. 26 Ley 24.241 y parte de Resol. SSS 6/09), incorporación de "bonos"/"refuerzos extraordinarios", y recomposición del haber enero 2021.

¿Qué se resolvió?

La Cámara, por mayoría, revocó parcialmente la sentencia apelada conforme surge de los considerandos; diferió el tratamiento de la incorporación de los "bonos" y/o "refuerzos extraordinarios" para la etapa de ejecución de sentencia; diferió la regulación de honorarios de Primera Instancia; confirmó el pronunciamiento apelado en lo demás que decide; impuso costas de alzada a la demandada vencida conforme la doctrina de la CSJN (Morales Blanca Azucena c/ ANSeS, Fallos: 346:634, 22/6/2023); reguló honorarios de la representación de la parte actora por su labor ante la Alzada en el 30% de la suma que se fije por su labor en primera instancia más IVA si corresponde; y devolvió las actuaciones al juzgado de origen.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del decisorio): "En torno a los 'subsidios extraordinarios', 'refuerzos previsionales' y/o 'bonos extraordinarios' establecidos por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN), corresponde examinar el agravio vertido por la parte actora. Los instrumentos referidos que, pese a haber variado su denominación a lo largo de las diferentes gestiones gubernamentales, su aplicación ha sido periódica y constante, mediante diversos decretos publicados mes a mes; forman parte de un esquema de política pública diseñada por el P.E.N. con el objetivo de paliar los efectos que las diferentes variables económicas generan, afectando a los sectores más vulnerables. De allí se colige, que, si bien las circunstancias han ido cambiando a lo largo del tiempo, como así también la movilidad aplicable, las sumas instituidas por los decretos cuestionados, siguen siendo abonadas. En virtud de lo esbozado, el planteo de la actora exige un análisis más profundo y contextualizado que resulta prematuro en esta instancia. Por lo expuesto, corresponde diferir su evaluación para la etapa de ejecución de sentencia." "Toda vez que la sentencia se dictó en vigencia de la Ley 27.423, en el marco de la doctrina de la CSJN sentada en autos: 'Morales Blanca Azucena c/ ANSeS s/ Impugnación de Acto Administrativo', Fallos: 346:634, Sentencia de fecha 22 de junio de 2023, se rechaza el agravio introducido y se confirma la imposición de costas a la demandada (art. 36 Ley 27.423)." "Finalmente atento a como se decide, y de conformidad con lo normado por el art.279 del código de rito, en el marco del art. 21 de la ley 27.423 para determinar el monto regulatorio deberá existir en autos liquidación aprobada. Por ello, corresponde revocar la regulación efectuada y diferirla para dicha oportunidad."
- Votos y disidencias: Los Dres. W. F. Carnota y N. C. Dorado votaron en el sentido del acuerdo que figura en la parte resolutiva. El Dr. Juan A. Fantini adhirió al voto que encabeza el decisorio "con excepción de lo resuelto en torno a la recomposición del haber enero 2021" (se consignan sus fundamentos en los expedientes citados). Esa diferencia quedó consignada en su adhesión, pero el acuerdo final se adoptó por mayoría como se expresa en la parte dispositiva.

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