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FRAIETTA, LUCIA ANGELA CATALINA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora promovió demanda contra ANSeS por reajustes de haberes y pago de diferencias retroactivas. La Cámara Federal de Rosario confirmó parcialmente la sentencia, declaró la inconstitucionalidad de las Resoluciones ANSeS 56/2018 y SSS 1/2018 y del art. 3 del DNU 157/2018, revocó lo resuelto respecto del art. 1 de la ley 27.609 y diferió su tratamiento para la etapa de ejecución, e impuso costas y regulación de honorarios.

Costas Honorarios Inconstitucionalidad Ejecucion Impuesto a las ganancias Anses Reajustes previsionales Ley 27.609 Dnu 157/2018 Resolucion anses 56/2018


¿Quién es el actor?

Fraietta, Lucía Angela Catalina (actora).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajustes varios de haberes previsionales, pago del haber recalculado y diferencias retroactivas; declaración de inconstitucionalidad de normas y aplicación de intereses y tratamiento del impuesto a las ganancias; etc.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Rosario, Sala B, confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia en los puntos atacados, declaró de oficio la inconstitucionalidad de las Resoluciones ANSeS Nº 56/2018 y de la Secretaría de Seguridad Social Nº 1/2018, declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU Nº 157/2018, revocó lo resuelto respecto del artículo 1 de la ley 27.609 y diferió su tratamiento para la etapa de ejecución, impuso las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida y reguló honorarios ante la alzada en el 30% de lo que se les fije en primera instancia. (Conforme se expresó en la PARTE RESOLUTIVA transcripta arriba.)
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): “En consecuencia, corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS N° 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social N° 1/2018.” (Considerando 2°.) “II) Declarar de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS N° 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social N° 1/2018. III) Declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423.” (Parte resolutiva.) Sobre el impuesto a las ganancias: “entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en las causas ‘GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios’ y ‘DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes Varios’, del 10 de septiembre 2020 ... donde se resolvió que los retroactivos adeudados por la Administración Nacional de la Seguridad Social por reajustes ordenados en sentencias judiciales no resultan ser ganancias gravadas.” (Considerando 7°.) Sobre el diferimiento del tratamiento de la ley 27.609: “Nos remitimos en lo pertinente ... a los argumentos expuestos en los autos caratulados ‘MAS, MABEL GLADIS c/ A.N.Se.S s/ REAJUSTES VARIOS’ ... En dicho Acuerdo, por mayoría, se resolvió diferir el tratamiento de la declaración de inconstitucionalidad para la etapa de ejecución.” (Considerando 5°.)
- Disidencia relevante: El Dr. Aníbal Pineda manifestó disidencia respecto de la solución propuesta en relación al tratamiento de la movilidad y la declaración de inconstitucionalidad del artículo 1 de la ley 27.609, adhiriendo en lo demás a la solución mayoritaria. (Voto del Dr. Pineda, fs.)

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