BARROSO, ANIBAL ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor demandó a ANSES por reajustes y recalculo de haberes previsionales y la declaración de inconstitucionalidad de normas reglamentarias. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia, rechazó el recurso de apelación de ANSES, impuso las costas a la demandada y no reguló honorarios de la actora por no haber intervenido en esta instancia.
¿Quién es el actor?
BARROSO, Anibal Alberto.
¿A quién se demanda?
ANSES.
- Objeto de la demanda: Reajustes varios; recalculo del haber inicial (PBU y remuneraciones computables), impugnación de normas y decretos relativos a la fórmula de movilidad y topes; exención del retroactivo del impuesto a las ganancias; declaración de inconstitucionalidad de la Resolución SSS 6/2009 y de artículos o decretos que suspendieron la fórmula de la ley 27.426.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSES y se confirmó la sentencia apelada; se impusieron las costas a la demandada (art. 36 ley 27.423); no se regularon honorarios de la actora por no haber intervenido en esta instancia; respecto de los honorarios profesionales de ANSeS, corresponde lo dispuesto en el art. 2 de la ley arancelaria.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
"a.
- En relación del agravio sobre la actualización ordenada por el a-quo de la PBU, la misma debe ser confirmada. Ello por cuanto el juez de sentencia se funda en precedentes de esta Cámara donde se analiza los beneficios adquiridos luego del 2009 y se determina que la PBU debe ser actualizada hasta tanto entra en vigencia la ley nº 26.417, que en su artículo 4º estableció que el monto de la PBU deje de ser una fórmula, para pasar a ser una suma fija, estipulada en PESOS TRESCIENTOS VEINTISÉIS ($ 326), la cual según la Resolución SSS Nº 6/09, deberá actualizarse mediante el índice de movilidad contemplado en el art. 32 de la Ley nº 24.241, texto según el art. 6 de la Ley nº 26.417."
"d.
- En cuanto al pedido de inconstitucionalidad de los decretos dictados con motivo de la suspensión de la fórmula de la ley nº 27.426, efectuada por la ley nº 27.541, ya se expidió en este sentido la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza... donde se resolvió la controversia tal como lo hizo el Juez a quo, quien ha aplicado la doctrina correctamente al caso que aquí se trata."
"Conclusión. La sentencia recurrida se ajusta a derecho al declarar la inconstitucionalidad del art. 1° de la Ley n° 27.609, por vulnerar el principio de no regresividad, sin que el Estado haya aportado justificación suficiente. Corresponde, pues, rechazar el agravio y mantener el criterio adoptado."
"e.
- Respecto al agravio que versa sobre la imposibilidad de afectar el retroactivo con el impuesto a las ganancias... la línea argumentativa que permite evadir al retroactivo del impuesto aludido es la propia naturaleza de las sumas devueltas que no son materia de afectación tributaria... Por lo expuesto se debe confirmar la sentencia en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora."
"f.
- ...El art. 14 de la Resolución de la Secretaría de Seguridad Social nº 6/2009 ... La Resolución de la SSS 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, limitando por una reglamentación más allá de la misma ley, ... La norma es confiscatoria, porque de acuerdo a la liquidación que presenta la actora, viola el derecho de propiedad (art. 17 CN) y el principio de integralidad de las prestaciones de la seguridad social (art. 14 bis CN)."
- Disidencias: No hubo voto discordante relevante; los Dres. Pérez Curci y Soneira adhieren al voto del Dr. Pizarro y el Acuerdo resolvió según el bloque dispositivo citado.
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