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VALENZUELA CLAUDIO EZEQUIEL C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y OTRO/A S/ ACCIDENTE IN-ITINERE

Acción por prestaciones indemnizatorias por accidente in itinere con declaración de incapacidad parcial y permanente. El Tribunal hizo lugar a la demanda, declaró inconstitucionales normas procesales y sustantivas que reducían la tutela (entre ellas art.12 L.24.557 y DNU 669/19) y condenó al Fisco provincial a abonar $37.149.580,18 más intereses.

Accidente in itinere Ley 24.557 40% 18. Inconstitucionalidad art.12 l.24.557 Incapacidad permanente parcial 38 Inaplicabilidad dnu 669/19 Caducidad vs prescripcion Smvm como base de calculo Intereses (1% hasta pronunciamiento y ripte+6% moratorio) Condena $37.149.580

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Claudio Ezequiel Valenzuela, oficial de policía, reclama prestaciones indemnizatorias por accidente in itinere ocurrido el 08/12/2019. Demandado: Fisco de la Provincia de Buenos Aires (y Provincia ART S.A. como administradora del autoseguro en antecedentes administrativos). Objeto: Prestaciones dinerarias por incapacidad parcial, permanente y definitiva derivada de accidente in itinere (ley 24.557 y modificatorias); además reclamó pérdida de chance y gastos de farmacia/atención médica. Decisión: Se hizo lugar a la demanda en cuanto a la prestación indemnizatoria sistémica por incapacidad del 38,40% y se condenó al Fisco de la Provincia de Buenos Aires a pagar $37.149.580,18 en 60 días hábiles, con intereses; se rechazaron los rubros de patología psíquica, pérdida de chance y gastos de farmacia y asistencia médica; se declararon inconstitucionales diversas normas que limitaban la revisión judicial administrativa, el artículo 12 de la L.24.557 (en sus alcances) y el DNU 669/19.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): "De conformidad con el dictamen pericial médico de fecha 14/09/2023... el perito médico Gualdoni, concluyó que el Sr. Valenzuela padece: 1) lesión téndino-articular de codo izquierdo... que lo incapacita en un 13% de la t.o; 2) lesión téndino-menisco-articular de rodilla izquierda... que lo incapacita en un 15% de la t.o. ... Aplicó factores de ponderación y arribó a la incapacidad de 38,40% ... En tales condiciones, corresponde tener por acreditado que el Sr. Valenzuela presenta una incapacidad laboral parcial y permanente del 38,40% de la total obrera, incluidos los factores de ponderación, derivada causalmente del accidente in itinere ocurrido con fecha 08/12/2019." "Considero que el esquema normativo configurado por los arts. 2 de la ley 27.348, 2 inc. j de la ley 15.057... violan la garantía a la tutela judicial continua y efectiva, a la par del acceso irrestricto a la justicia al disponer un supuesto de caducidad legal no previsto en la normativa de fondo... En tales condiciones estimo propicio declarar la inconstitucionalidad de la aludida normativa, y rechazar la defensa de caducidad de la acción..." "En tal sentido, debe declararse en el caso concreto, la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del Decreto N° 669/19... procede apartarse de la postura sostenida... corriendo la controversia en el marco de la ley 24.557 con las modificaciones introducidas por la ley 27.348." "Corresponde utilizar la fórmula aritmética del Art. 14 2.a de la ley 24.557 de donde surge la suma de $7.988.504,94.
- ... No obstante ello... considero que, para calcular la indemnización de marras, se tome el equivalente del IBM al valor del SMVM vigente al momento del accidente... propongo considerar un módulo de ingreso base de $786.790... 53 x $786.790 x 38,40% x 2,32 = $37.149.580,18.-"
- Votos: el voto de Vigliarolo expone los fundamentos; Bordino y Marcasciano adhieren al mismo. El bloque dispositivo final (acuerdo del Tribunal) es coincidente con la propuesta mayoritaria.

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