FORNARA, MIRTA GUADALUPE c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES

¿Quién es el actor?

FORNARA, Mirta Guadalupe (actora).

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajuste de haberes previsionales y cuestiones conexas (aplicación de la ley 27.609, cómputo de servicios autónomos conforme Makler, tratamiento de la PBU, aplicación del art. 9 de la ley 24.463, declaración de inconstitucionalidad de normas, intereses moratorios, impuesto a las ganancias).

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Rosario, por mayoría, confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia; revocó la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2° de la ley 27.426; difirió para la etapa de ejecución el tratamiento de la inconstitucionalidad del artículo 1° de la ley 27.609; declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU Nº 157/2018 e impuso las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida; y reguló honorarios de alzada en el 30% de lo que se fije en primera instancia.
- Fundamentos principales (transcripción de pasajes relevantes del voto mayoritario y del considerando sobre costas): 1) "En cuanto al agravio respecto a la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27426, se señala que pese al criterio sostenido por ambas salas de este Tribunal en autos 'OLLOCCO, Carlos Alberto, Acuerdo del 19/05/2020 y 'ROMANO, Rodolfo', Acuerdo del 21/05/2020, atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos'. CSS 138932/2017/CS1 CSS 138932/2017/2/RH1, mediante sentencia del 04 de diciembre de 2025, y en el entendimiento que debemos conformar nuestras decisiones a la jurisprudencia de nuestro máximo tribunal de justicia de la nación, no sólo por su carácter de intérprete supremo sino por razones de celeridad y economía procesal que hacen conveniente evitar todo dispendio de actividad jurisdiccional, corresponde modificar la postura sostenida en los fallos mencionados y revocar la sentencia apelada en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2° de la 27.426." 2) "En lo atinente a las costas de esta instancia, atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'Morales, Blanca Azucena' (Fallos: 346:634), mediante sentencia del 22 de junio de 2023, corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 68 del CPCCN, por remisión del artículo 36 de la ley 27.423." 3) Sobre otros puntos, el acuerdo confirma la aplicación del precedente Makler para servicios autónomos y rechaza los agravios de ANSeS respecto a ello; remite cuestiones sobre intereses moratorios y modo de cálculo a precedentes de la Sala y entiende aplicable la exención del impuesto a las ganancias sobre retroactivos conforme jurisprudencia de la CSJN (votos concurrentes y adhesiones por coincidencia en lo sustancial).
- Disidencias relevantes: No consta voto mayoritario contradictorio; los tres jueces adhirieron a las soluciones principales (el acuerdo se adoptó por mayoría y las firmas acompañan la resolución final).