VELAZQUEZ, MARGARITA SOFIA c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERA (ARCA - EX AFIP) s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Margarita Sofía Velázquez (actora, por derecho propio). Demandado: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA, ex AFIP). Objeto: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de los arts. 1, 2, 79 inc. “c” y c.c. de la ley 20.628 y normas reglamentarias (resoluciones de ARCA) en cuanto gravan los haberes previsionales con impuesto a las ganancias; además, restitución de sumas retenidas por períodos no prescritos. Decisión: Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias en lo que alcanza a jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios; se ordenó que el organismo liquidador se abstenga de nuevas retenciones; y se ordenó la devolución por ARCA a la actora, en el plazo de diez (10) días, de los montos retenidos correspondientes a los cinco (5) años previos a la demanda (períodos no prescriptos), más tasa pasiva promedio del BCRA. Se impusieron las costas a la demandada y se regularon honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): "El haber previsional no es una ganancia que se genere por ejercer una actividad productiva, sino que se otorga para que sea gozado en estado de pasividad." "Que, en atención a lo normado por los arts. 1, 2, 79 inc. 'c' y c.c. de las leyes 20.628, sus modificatorias, y de las resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA, corresponde admitir la demanda, declarándose la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en la normativa vigente en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias, como así también de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA al respecto." "Asimismo, se dispone que la demandada reintegre al accionante, en el término de diez (10) días de notificada la presente, los montos que se le hubiere retenido en tal concepto, desde que la parte actora accedió a su beneficio, por los períodos reclamados no prescriptos (esto es, cinco años previos a la interposición de la demanda -art. 2560 CCCN-), según lo que resulte de las retenciones efectivamente practicadas y recibidas por ARCA, y hasta su efectivo pago, más tasa pasiva promedio del BCRA."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en el bloque resolutorio; la resolución es de instancia única dictada por el Juez Federal Federico Martín.