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DELAVIL, DIANA JUDIT c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERA (ARCA - EX AFIP) s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra ARCA por la aplicación del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales. El Juzgado Federal de Victoria hizo lugar, declaró inconstitucional e inaplicable el régimen tributario cuestionado y ordenó cesar las retenciones y reintegrar las sumas retenidas más tasa pasiva.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: DIANA JUDIT DELAVIL, por derecho propio con patrocinio letrado. Demandado: AGENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL ADUANERO (ARCA, ex AFIP). Objeto: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de los arts. 1, 2, 79 inc. "c" y c.c. de la ley 20.628 y normativa complementaria y resoluciones reglamentarias de ARCA, por la aplicación del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales; además, restituir las sumas retenidas por los períodos no prescritos. Decisión: Se hizo lugar a la demanda. Se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias en lo que grava jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios conforme los arts. indicados y las resoluciones de ARCA; se ordenó que el organismo liquidador se abstenga de retener, y que la demandada reintegre en 10 días las retenciones practicadas por los cinco años previos a la demanda, con tasa pasiva promedio del BCRA; se impusieron costas a la demandada y se regularon honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "Que, el haber previsional no es una ganancia que se genere por ejercer una actividad productiva, sino que se otorga para que sea gozado en estado de pasividad." "Que, resulta evidente que el haber previsional se ve menoscabado mediante la retención de un porcentaje de aquel, desvirtuando su condición y generando que este no cumpla con la finalidad para la cual fue creado." "Que, en atención a lo normado por los arts. 1, 2, 79 inc. 'c' y c.c. de las leyes 20.628, sus modificatorias, y de las resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA, corresponde admitir la demanda, declarándose la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en la normativa vigente en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias, como así también de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA al respecto." Adicionalmente el tribunal cita y sigue criterios de la Corte Suprema en autos "GARCÍA MARÍA ISABEL C/ AFIP..." y de la CSJN en "SPITALE, JOSEFA ELIDA C/ANSES..." respecto de la protección de la vulnerabilidad de los pasivos y la limitación del poder tributario cuando afecta prestaciones de seguridad social. No existen votos en disidencia en el expediente.

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