REMENTERIA, LUIS OMAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

REMENTERIA, Luis Omar.

¿A quién se demanda?

A.N.Se.S. (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajuste y recálculo del haber jubilatorio obtenido al amparo de la ley 24.241; reclamo de actualización de remuneraciones computadas, aplicación de pautas de movilidad y pago de retroactivos con intereses; cuestionamiento de topes máximos y planteo de inconstitucionalidad de normas que afectarían la integralidad y proporcionalidad del haber.
- Qué se resolvió (decisión del tribunal): Se hizo lugar parcialmente a la demanda; se ordenó a ANSES que redetermine el haber inicial del actor y lo reajuste conforme a las pautas fijadas en los considerandos; se hizo lugar a la excepción de prescripción respecto de créditos anteriores a dos años previos a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad del art. 4° de la ley 27.609 y del art. 4 de la Res. SSS 3/21; se declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 24.241 y del art. 9 de la ley 24.463 en los casos en que su aplicación provoque una merma superior al 15% del haber del actor; se ordenó pagar las diferencias con intereses desde el 08/10/2023; costas a ANSES; regulación de honorarios diferida para liquidación definitiva.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): "La cuestión a resolver se centra en determinar si la aplicación del método previsto por la referida ley y sus reglamentaciones ha asegurado, en el caso, la vigencia de las garantías contempladas por el art. 14 bis de la Constitución Nacional y en consecuencia, si procede o no la recomposición del haber previsional en los términos solicitados." Sobre la Prestación Básica Universal y su actualización: "En virtud de lo anterior, a fin de evitar un dispendio jurisdiccional, estimo adecuado aplicar la referida doctrina y ordenar la actualización de la PBU de acuerdo con el índice considerado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el citado fallo 'Badaro'... hasta la fecha de adquisición del derecho." Metodología para verificar confiscatoriedad de la PBU: "1) se calculará la diferencia entre PBU ACTUALIZADA conforme a lo dispuesto precedentemente y la PBU ORIGINARIA; 2) se dividirá ese valor por el HABER INICIAL TOTAL, reajustado en su caso según lo dispuesto en la presente sentencia... En el supuesto en que dicho porcentaje supere el 15% corresponderá abonar la PBU reajustada al acreditarse la confiscatoriedad requerida (conf. 'Actis Caporale')." Sobre remuneraciones pre-2009 y método de actualización: "Considero que, al tratarse de remuneraciones anteriores a marzo de 2009 (período 1979-1991) la aplicación de la norma se traduce en un perjuicio manifiesto y claro que justifica la declaración de inconstitucionalidad planteada... deberá actualizarse[n] las remuneraciones computadas para el cálculo del haber inicial... A esos fines, se declara la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609." Sobre topes reglamentarios: "Entiendo que... resulta inconstitucional el tope dispuesto por el art. 4 de la Res. SSS 3/21... ya que importa un exceso reglamentario contrario al espíritu del art. 24 de la ley 24.241." Sobre aplicación de topes máximos y confiscatoriedad: "Corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo 9 inciso 3° de la ley 24.463 para el supuesto en que en la etapa de liquidación se acredite una disminución en el haber recalculado... que resulte confiscatoria, teniendo para ello en cuenta... la pauta de confiscatoriedad contemplada por la CSJN in re 'Actis Caporale'..." Respecto de intereses y retenciones: "A las diferencias generadas se aplicarán intereses... conforme a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina..."; y sobre impuesto a las ganancias: "estimo que debe estarse al criterio sustentado por el Alto Tribunal... y declarar exentas de dicha retención a las retroactividades que surjan en favor de la parte actora."
- Disidencias: No se registra voto en disidencia en el texto; la parte resolutiva final es la decisión del Tribunal.