LA ROCCA FEDERICO ANDRES c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

LA ROCCA, Federico Andrés.

¿A quién se demanda?

ANSeS.
- Objeto de la demanda: Reclamo de reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y de sucesivos suplementos/bonos previsionales; impugnación de normas y aplicación de topes de haberes (art. 26 L. 24.241; discusión sobre la ley 27.609 y método de movilidad).

¿Qué se resolvió?

La Cámara resolvió, por mayoría, dejar sin efecto el diferimiento del tratamiento de la ley 27.609; diferir para la etapa de ejecución el cuestionamiento respecto de la aplicación de topes de haberes; confirmar lo resuelto sobre costas en la instancia de grado (imposición de costas al vencido conforme art. 68 CPCCN y con las pautas del art. 36 Ley 27.423); confirmar la sentencia recurrida en lo demás que fue objeto de agravios; y disponer costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción.
- Fundamentos principales (transcripción textual de párrafos relevantes): "Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo." "Por lo expuesto, teniendo en cuenta la finalidad descripta, condicionar su ajuste a la modificación de las otras variables que integran el haber previsional, sin tener presente lo referente a los suplementos, generaría una distorsión y colisión con el principio de igualdad consagrado en el art. 16 de la C.N., por cuanto por ello, independientemente del monto que resulte de la modificación de la PC y/o PAP, aún cuando su resultado fuera insignificante, de acuerdo a todo lo señalado, habilitaría a revisar el valor de la PBU, por el perjuicio del colectivo de beneficiarios." "Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUsr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—), padezcan de ajuste o no las restantes prestaciones. Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis." "Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso, ... la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023, ... in re 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' ... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Voto en disidencia o salvedad relevante: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque "deja a salvo su opinión" respecto de cuestionamientos sobre la actualización de la PBU y la inconstitucionalidad de la ley 27.609, remitiéndose a precedentes citados y proponiendo diferir ciertos análisis para la etapa de ejecución; dichas opiniones se consignan como salvaguarda y no integran la decisión mayoritaria.