LUZARDI ENRIQUE ALBERTO C/ CAJA DE JUBILACIONES, SUBSIDIOS Y PENSIONES DEL PERSONAL DEL BANC S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - PREVISION

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Luzardi Enrique Alberto, jubilado bajo la ley 13.364, por apoderado. Demandado: Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires. Objeto: Declaración de inconstitucionalidad de varios artículos de la ley 15.008 (en especial art. 41) y el reconocimiento del derecho a que su movilidad jubilatoria se calcule conforme al régimen previo (ley 13.364), con retroactividad (peticionó retrotraer desde enero de 2018), diferencias, intereses (tasa activa), ajuste por inflación y costas. Decisión: La Cámara rechazó el recurso de apelación de la demandada y admitió el recurso del actor; confirmó en lo sustantivo la declaración de inaplicabilidad del artículo 41 de la ley 15.008 al caso concreto, ordenó liquidar el haber conforme al método previo a la ley 15.008 y restituir diferencias; dejó sin efecto la decisión de primera instancia que aplicó prescripción (por haber sido declarada de oficio) y modificó la tasa de interés: 6% anual hasta la sentencia de clausura y, desde entonces, la tasa pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en operaciones a treinta días. Impuso costas de la instancia a la demandada vencida y difirió regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos literalmente del fallo): "El artículo 41 de la ley 15.008 (B.O. 16-I-18) cuestionado, consagra un sistema que se traduce en un desequilibrio de la razonable proporción que debe existir entre los haberes de actividad y pasividad (arts. 39 inc. 1, Const. pcial.; 14 bis Const. nac.)." "El art. 41 de la ley 15.008 atiende a indicadores completamente ajenos al cargo regulatorio del haber, provocando la pérdida del carácter sustitutivo de la prestación previsional. El índice de movilidad establecido en el anexo de la ley nacional 26.417 -al que remite aquella norma
- se compone de la sumatoria de dos indicadores; tales como el 70% integrado por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y el 30% por la variación de la Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estatales (RIPTE). Es decir, la movilidad del período involucrado en ningún caso se calcula de acuerdo a variables propias de la remuneración relativa al cargo base." "Corresponde revocar pues ese exceso decisorio y confinar los alcances del pronunciamiento favorable a cuanto fuera pedido por el actor en su escrito inicial." Bloque dispositivo final (transcripción del resultado del acuerdo): "Por los fundamentos expuestos en el Acuerdo que antecede, se rechaza el recurso de apelación articulado por la parte demandada y se admite el de la actora, se deja sin efecto cuanto resuelve la sentencia de primera instancia en materia de prescripción, y se modifica mandando a calcular las retroactividades a valores actuales, adicionando los intereses calculados desde cada devengamiento y hasta el dictado de la sentencia en el 6% anual, y de allí en adelante, la tasa pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus operaciones a treinta días, confirmándolo en lo restante que fuera materia de agravio."
- Votos: El voto que abre el Acuerdo (Dr. De Santis) fue acompañada por las Dras. Milanta y el Dr. Spacarotel; no hubo disidencias que modificaran el dispositivo.