RUOTI CLAUDIO MARCELO C/ CAJA DE JUBILACIONES, SUBSIDIOS Y PENSIONES DEL PERSONAL DEL BANC S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - PREVISION

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: RUOTI CLAUDIO MARCELO, jubilado del Banco de la Provincia de Buenos Aires. Demandado: Caja de Jubilaciones, Subsidios y Pensiones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires. Objeto: Declaración de inconstitucionalidad de diversos artículos de la Ley 15.008 (especialmente art. 41) y el reconocimiento del derecho a percibir la movilidad jubilatoria conforme al método vigente antes de la Ley 15.008, con efectos desde enero de 2018, más costas e intereses. Decisión: La Cámara rechazó el recurso de la demandada y hizo lugar al recurso de apelación del actor modificando la sentencia de primera instancia en cuanto al cómputo de intereses: ordenó calcular las retroactividades a valores actuales, con intereses desde cada devengamiento y hasta la sentencia al 6% anual y desde esa fecha a la tasa pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires a treinta días; confirmó en lo demás la declaración de inaplicabilidad concreta del artículo 41 de la Ley 15.008 y el reconocimiento del derecho del actor a la movilidad conforme al régimen anterior.
- Fundamentos principales de la decisión (párrafos y citas textuales relevantes): "En suma, desde la vigencia de la ley 15.008 hasta la actualidad, la movilidad de los agentes pasivos del Banco de la Provincia de Buenos Aires -que ya no se calcula de acuerdo a variables propias de la remuneración relativa al cargo base
- ha quedado librada a los avatares de un sistema previsional extraño, que en los hechos ha probado ser inestable o azaroso, proyectando impactos negativos que mellan la legítima situación subjetiva de quien accediera válidamente al goce de un ingreso proporcional y sustitutivo en comparación con lo que sería el haber en actividad..." "El art. 41 de la ley 15.008 atiende a indicadores completamente ajenos al cargo regulatorio del haber, provocando la pérdida del carácter sustitutivo de la prestación previsional. El índice de movilidad ... se compone de la sumatoria de dos indicadores; tales como el 70% integrado por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y el 30% por la variación de la Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estatales (RIPTE). Es decir, la movilidad del período involucrado en ningún caso se calcula de acuerdo a variables propias de la remuneración relativa al cargo base." "Así, la citada disposición de la Ley 15.008, al consagrar un sistema regresivo, vulnera la garantía constitucional del derecho a la seguridad social (arts. 39.3 y 40, Constitución Provincial y 14 bis, Constitución Nacional)..." Sobre intereses la Cámara dispuso: "ordenando calcular las retroactividades a valores actuales, adicionando los intereses calculados desde cada devengamiento y hasta la sentencia en el 6% anual y desde ésta en adelante a la tasa pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus operaciones a treinta días."
- Votos y mayorías: El voto que abrió el acuerdo (Dr. De Santis) propuso confirmar la inaplicabilidad concreta del art. 41 y, además, acceder parcialmente al recurso del actor respecto de la tasa de interés; la Dra. Milanta y el Dr. Spacarotel adhirieron. El bloque dispositivo final reproduce la solución por mayoría.