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Corte Suprema

MUTUAL DE AYUDA ENTRE FERROVIARIOS ACTIVOS Y JUBILADOS DE LA FRATERNIDAD SECCIONAL PERGAMINO FC MITRE c/ MUNICIPALIDAD DE PERGAMINO s/PRETENSION DECLARATIVA DE CERTEZA

La mutual interpuso demanda por la inconstitucionalidad de la tasa por inspección de seguridad e higiene, alegando falta de prestación del servicio. La Corte Suprema revocó el fallo del tribunal local, afirmando que la proporcionalidad entre la tasa y el costo del servicio no es un requisito constitucional.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fuero
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSJ 001105/2023/RH001
Tasa municipal Sentencia arbitraria Fundamentos de la sentencia Capacidad contributiva Principio de proporcionalidad Sentencia de la corte suprema Jurisprudencia obligatoria Recurso extraordinario Resolucion contraria Principio de legalidad Igualdad Razonabilidad Hecho imponible Control de constitucionalidad Confiscatoriedad Potestad tributaria Inconstitucionalidad Inspeccion de seguridad e higiene Proporcionalidad Servicios publicos Derecho tributario Recurso de apelacion

¿Qué se resolvió en el fallo?

Potestad tributaria municipal para fijar tasas

El superior tribunal local rechazó la demanda interpuesta por una mutual contra una municipalidad en la que se planteaba la inconstitucionalidad de la tasa por inspección de seguridad e higiene con fundamento en que la demandada nunca le había prestado el servicio previsto en dicha tasa.

La Corte dejó sin efecto este pronunciamiento. Consideró que los fundamentos empleados por la sentencia apelada en el sentido de que no existe una norma que obligue a respetar una proporcionalidad entre el monto de la tasa y el costo del servicio, admitiendo únicamente la prueba de la confiscatoriedad para examinar su constitucionalidad, contradice abiertamente su doctrina y que resultaban improcedentes para rechazar el agravio planteado.

Señaló que el hecho de que la tasa impugnada no contemple la periodicidad con la que la municipalidad debe prestar los servicios de inspección de seguridad e higiene que configuran su hecho imponible no significa que la prestación regular de tales servicios atente contra las modernas técnicas regulatorias basadas en el voluntario acatamiento, constituyéndose en una exigencia contranatural en las tasas. Y agregó que en las tasas retributivas de servicios, la inspección por parte del Estado no persigue la finalidad de incentivar pago alguno, sino que constituye la prestación que él debe realizar, incluso a los contribuyentes que han incumplido con su pago, para lograr con la mayor eficacia y denuedo los objetivos estatales del servicio prestado.

Expresó que el mandato específico de una prestación "efectiva" del servicio hace de la periodicidad de la prestación un atributo esencial de la tasa que asegura que los servicios sean realmente prestados y que la tasa no constituya un impuesto encubierto.

Normas que cita

  • Constitución Nacionalarts. 17, 28, 31, 16 · Constitucion nacional
  • Ley 20.321art. 29 · Regimen
  • Ley 23.548art. 9 · Coparticipacion federal
  • Ley 48art. 14 · Justicia nacional
  • CPCCNart. 286 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • CPCC (Provincia De Buenos Aires)art. 279
  • Constitución (Provincia De Buenos Aires)art. 41
  • ORDENANZA FISCAL PERGAMINO (Provincia De Buenos Aires)arts. 85, 87, 88, 94
  • PACTO FEDERAL PARA EL EMPLEO, LA PRODUCCION Y EL CRECIMIENTOart. 1

Fallos que cita

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