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VARESE, EVASIO EDUARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Varese promovió demanda contra ANSES solicitando reajustes y movilidad de su haber previsional. La Cámara Federal de Paraná hizo lugar parcial a las apelaciones: declaró la inconstitucionalidad condicionada de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241, declaró la inaplicabilidad de la Resolución 2‑E/2018 respecto del índice ISBIC hasta febrero de 2009, revocó la imposición de costas y confirmó la sentencia en lo demás.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: VARESE, EVASIO EDUARDO. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: reajustes y movilidad de haberes previsionales (actualización del haber inicial, aplicación de índices de actualización —IPIM, ISBIC—, inconstitucionalidad de topes y normas, tratamiento de PBU, compensaciones, y declaración de inconstitucionalidad de normas conexas). Decisión: la Cámara hizo lugar parcialmente a los recursos de apelación; declaró la inconstitucionalidad de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241 en los supuestos previstos en los considerandos, declaró de oficio la inconstitucionalidad para el caso concreto de la Resolución 2‑E/2018 SSS en cuanto impide la aplicación del índice ISBIC para actualizar aportes en relación de dependencia hasta febrero de 2009, revocó la imposición de costas a la demandada distribuyéndolas en el orden causado conforme art. 36 ley 27.423, confirmó la sentencia en lo demás, declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de la instancia en el orden causado; reguló honorarios a favor de la representación letrada del actor en un 34% de lo que se fije en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos clave y citas textuales): "Hacer lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por la parte actora y declarar la inconstitucionalidad de los arts. 9 y 25 de ley 24.241 si se dan los presupuestos expresados en los considerandos." "Se declara de oficio la inconstitucionalidad para el caso concreto de la Resolución 2‑E 2018 SSS en cuanto conlleva la inaplicabilidad del índice ISBIC para la actualización de los aportes en relación de dependencia efectuados hasta el mensual febrero 2009." "Se hace lugar parcialmente al recurso interpuesto por la parte demandada y revocar la sentencia dictada en cuanto impone las costas a la demandada, distribuyéndose en el orden causado en virtud del resultado arribado -art. 36 ley 27.423, última parte-." En relación a los arts. 9 y 25: "corresponde hacer lugar al agravio, declarar la inconstitucionalidad de los artículos 9 y 25 de la ley 24.241, en la medida en que se presenten los extremos invocados... resultando un dispendio jurisdiccional diferir su tratamiento a instancias liquidatorias posteriores..." (voto de la Dra. Cintia Graciela Gomez). Sobre ISBIC y Resolución 2‑E/2018: "toda norma dictada por la ANSES o por resolución ministerial que se oponga a la utilización del índice ISBIC para actualizar los aportes efectuados en relación de dependencia hasta el mes de febrero de 2009 resulta inválida y así debe resolverse." (voto del Dr. Mateo José Busaniche).
- Votos: los tres jueces adhirieron al resultado del acuerdo; no consta disidencia en la parte resolutiva final.
- Reservas: se deja resguardo a las partes para planteos en la etapa de liquidación (p. ej. aplicación de "Villanustre", análisis concreto de los topes y acreditación de afectación patrimonial conforme "Lohle").

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