MAYAS, VIRGINIA NOEMI c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora promovió acción contra ANSES reclamando reajustes de haberes jubilatorios, actualización de la PBU y exención de impuesto a las ganancias sobre retroactivos. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia, rechazó la apelación de ANSES y confirmó la actualización y exención pretendidas, imponiendo costas a ANSES y regulando honorarios en un 30% de lo establecido en primera instancia.
¿Quién es el actor?
MAYAS, VIRGINIA NOEMI.
¿A quién se demanda?
ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: reclamo por reajuste de haberes jubilatorios (incluida actualización de la Prestación Básica Universal
- PBU), declaración de inconstitucionalidad de normas y resoluciones reglamentarias (p.ej. Resolución SSS 6/2009, arts. de leyes 24.241, 24.463, 18.037, 27.609), y exención del impuesto a las ganancias sobre retroactivos.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSES y, en consecuencia, se confirmó la sentencia de primera instancia en lo materia de apelación y agravios; se impusieron las costas de la instancia a ANSES; y se regularon honorarios por el 30% de lo fijado en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de pasajes relevantes):
“De la doctrina emanada de la CSJN en autos ‘Quiroga, Carlos Alberto c/ANSeS s/Reajustes Varios’ (Fallos 337:1277) no surge, que el Alto Tribunal hubiere limitado la actualización de la Prestación Básica Universal solamente a aquellos beneficios adquiridos hasta la entrada en vigencia de la ley 26.417 (1/03/2009). Por el contrario, afirma el carácter integral de todos los beneficios de la seguridad social, ‘aspecto del que es parte esencial la correcta fijación del monto inicial de los haberes, pues de otro modo no podría mantenerse una relación justa con la situación de los activos.’ (Considerando 9).”
“La noción de no regresividad... admite varios tipos de tratamiento en el ámbito de análisis actual, como una regla de interpretación para el juzgador: va dirigida directamente al Juez e implica necesariamente un análisis a nivel normativo. Es decir, se refiere a la extensión de los derechos sociales, aquí particularmente aplicado a los derechos a la seguridad social, concedidos por una norma.”
“La Resolución de la SSS 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, limitando por una reglamentación más allá de la misma ley, alterando, el texto constitucional previsto en el artículo 14 bis.”
Sobre impuestos: “...corresponde confirmar lo resuelto en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora.”
- Votos: el voto que expone los fundamentos corresponde al Dr. Gustavo Enrique Castiñeira de Dios; los Dres. Juan Ignacio Pérez Curci y Manuel Alberto Pizarro adhieren. Resolución por unanimidad. No hay disidencia.
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